Решение № 2-1367/2017 2-1367/2017~М-1257/2017 М-1257/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1367/2017

Дело №2-1367/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Дьяковой Н.Ю.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное)) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) №38 от 21 июля 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ в количестве 25 лет.

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с иском к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с требованиями: обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы истицы:

- с 11.07.1992 по 29.08.1992 продолжительностью 1 месяц 19 дней в должности воспитателя группы продленного дня средней школы .... Мичуринска;

- с 01.09.1993 по 30.08.1995 продолжительностью 2 года в должности школьного психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска;

- с 31.08.1995 по 31.08.1999 продолжительностью 4 года 1 день в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска;

- с 01.05.2016 по 29.05.2016 продолжительностью 29 дней в должности учителя химии и биологии по совместительству МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... г. Мичуринска.

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 11 июля 2017 года.

В обоснование требований истца указала, что в период работы с 11.07.1992 по 29.08.1992 продолжительностью 1 месяц 19 дней в должности воспитателя группы продленного дня средней школы ... г. Мичуринска несмотря на то, что она написала заявление о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы фактически работу воспитателя она выполняла, выходила на работу и отрабатывала полный рабочий день. В отношении периодов работы: с 01.09.1993 по 30.08.1995 продолжительностью 2 года в должности школьного психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска и с 31.08.1995 по 31.08.1999 продолжительностью 4 года 1 день в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска истица указала, что в указанные периоды она работала не просто школьным психологом, но и учителем средней школы ... г. Мичуринска, что подтверждается как записью в трудовой книжке, а также тарификационными списками учителей по школе. Отказ Управления в отношении периода работы с 01.05.2016 по 29.05.2016 продолжительностью 29 дней в должности учителя химии и биологии по совместительству МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №15» г. Мичуринска считает незаконным, в связи с тем иметь полную педагогическую нагрузку в указанный период она не имела возможности, так как была назначена на старшую должность муниципальной службы в управлении народного образования, считает, что работа в управлении народного образования администрации г. Мичуринска осуществляется в сфере образования, указанный период работы подлежит зачислению в стаж.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и показала, что 11.07.2017 истица обратилась в Пенсионный фонд о назначении ей, как лицу осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ей было отказано. Согласно данного решения ей были зачислены в стаж на соответствующих видах работы периоды: с 20.05.1992 г. по 10.07.1992 г. продолжительностью 1 месяц 21 день и с 30.08.1992 г. по 31.08.1993 г. продолжительностью 1 год 2 дня, когда она работала в должности воспитателя группы продленного дня средней школы № ... г. Мичуринска Тамбовской области, с 01.09.1999 года по 05.10.2009 г. продолжительность 10 лет 1 месяц 5 дней в должности директора по учебно-воспитательной работе средней школы № ... г. Мичуринска Тамбовской области, с 06.10.2009 г. по 20.12.2011 г., продолжительностью 2 года 2 месяца 15 дней, 21.12.2009 г. по 31.03.2016 г., продолжительностью 4 года 3 месяца 11 дней в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «СОШ № 15» г. Мичуринска Тамбовской области, с 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. продолжительностью 1 месяц в должности учителя химии и биологии по совместительству МОУ «ССОШ № 15» г. Мичуринска Тамбовской области, с 30.05.2016 г. по 10.07.2017 г. продолжительностью 1 год 1 месяц 10 дней, в должности учителя ОБЖ по совместительству МОБУ «Заворонежская средняя общеобразовательная школа». Итого принято к зачету на соответствующих видах работ - 18 лет 11 месяцев 3 дня. Не зачтены в стаж на соответствующих видах работ период с 11.07.1992 г. по 29.08.1992 г продолжительностью 1 месяц 19 дней, когда истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы за время работы в средней школе № 23 г. Мичуринска Тамбовской области, истцом не предоставлены подтверждающие документы, о том, что она в этот период занималась педагогической деятельность, а просто словами доказать это не возможно; периоды с 01.09.1993 г. по 30.08.1995 г., с 31.08.1995 по 31.08.199 г. работа в должности школьного психолога, учителя средней школы № .... Мичуринска Тамбовской области - данная должность и учреждение не соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ; период с 01.05.2016 г. по 29.05.2016 г. работа в должности учителя химии и биологии по совместительству МБОУ «... г. Мичуринска Тамбовской области, ей было отказано по причине того, что должна быть полная педагогическая нагрузка, однако из документов следует, что ее нагрузка составляла 8 часов. При наличии этих обстоятельств у истицы на момент обращения в Управление пенсионного фонда отсутствует стаж, дающего ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит аналогичное указание относительно стажа педагогической деятельности.

В судебном заседании установлено, что 11 июля 2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное)) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ... от 21 июля 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ в количестве 25 лет.

Согласно указанному решению ФИО1 были зачислены в стаж на соответствующих видах работы периоды: с 20.05.1992 г. по 10.07.1992 г. продолжительностью 1 месяц 21 день и с 30.08.1992 г. по 31.08.1993 г. продолжительностью 1 год 2 дня, когда она работала в должности воспитателя группы продленного дня средней школы № 23 г. Мичуринска Тамбовской области, с 01.09.1999 года по 05.10.2009 г. продолжительность 10 лет 1 месяц 5 дней в должности директора по учебно-воспитательной работе средней школы № 23 г. Мичуринска Тамбовской области, с 06.10.2009 г. по 20.12.2011 г., продолжительностью 2 года 2 месяца 15 дней, 21.12.2009 г. по 31.03.2016 г., продолжительностью 4 года 3 месяца 11 дней в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «СОШ ... Тамбовской области, с 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. продолжительностью 1 месяц в должности учителя химии и биологии по совместительству МОУ «ССОШ ... г. Мичуринска Тамбовской области, с 30.05.2016 г. по 10.07.2017 г. продолжительностью 1 год 1 месяц 10 дней, в должности учителя ОБЖ по совместительству МОБУ «... Всего принято к зачету на соответствующих видах работ - 18 лет 11 месяцев 3 дня.

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ... от ... не зачтены в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей следующие периоды работы:

- с 11.07.1992 по 29.08.1992 продолжительностью 1 месяц 19 дней в должности воспитателя группы продленного дня средней школы ... ...;

- с 01.09.1993 по 30.08.1995 продолжительностью 2 года в должности школьного психолога, учителя средней школы ... ...;

- с 31.08.1995 по 31.08.1999 продолжительностью 4 года 1 день в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... ...;

- с 01.05.2016 по 29.05.2016 продолжительностью 29 дней в должности учителя химии и биологии по совместительству МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ....

В отношении периода работы ФИО1 с 11.07.1992 по 29.08.1992 продолжительностью 1 месяц 19 дней в должности воспитателя группы продленного дня средней школы №23 г. Мичуринска судом установлено, что в данный период истице на основании написанного ею заявления был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Данный факт не отрицается истицей, подтверждается имеющейся в деле справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной руководителем МОУ СОШ №15 11.07.2017.

Согласно п. 5 Правил «Исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуск без сохранения заработной платы в указанный стаж, таким образом, не включается.

Доводы истицы и показания допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей Т, А, П, Ф о том, что несмотря на наличие приказа руководителя учреждения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, истица осуществляла трудовую деятельность судом не могут быть приняты по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Во время отпуска без сохранения заработной платы, среднемесячная заработная плата истице не выплачивалась, соответственно не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, данный период не подлежит включению в педагогический стаж истицы.

В связи с изложенным требования истицы в части обязания УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 11.07.1992 по 29.08.1992 продолжительностью 1 месяц 19 дней в должности воспитателя группы продленного дня средней школы ... г. Мичуринска удовлетворению не подлежат.

В отношении периодов работы ФИО1 с 01.09.1993 по 30.08.1995 продолжительностью 2 года в должности школьного психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска и с 31.08.1995 по 31.08.1999 продолжительностью 4 года 1 день в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска судом установлено следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

«Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, применяемом и при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в разделе «Наименование должностей» предусмотрена профессия учителя, а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения школы всех наименований.

Как следует из трудовой книжки, а также подтверждается имеющейся в деле справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной руководителем МОУ СОШ ... 11.07.2017, истица в периоды: с 01.09.1993 по 30.08.1995 продолжительностью 2 года работала в должности школьного психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска и с 31.08.1995 по 31.08.1999 продолжительностью 4 года 1 день - в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска, то есть, по сути, работала на двух должностях, что не было запрещено действовавшим в тот период времени законодательством о труде. Само по себе выполнение обязанностей педагога-психолога помимо обязанностей учителя (т.е. по сути, период работы с увеличенной нагрузкой) законодательством не предусмотрено в качестве основания для исключения из специального стажа периода работы в должности учителя.

Осуществление ФИО1 педагогической деятельности в указанные периоды подтверждается также представленными в суд тарификационными списками учителей средней школы ... г. Мичуринска в указанные периоды.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Действовавшее в названный период времени Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» не ставило ограничений по включению в специальный стаж периодов работы под условием выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы или при условии работы не полный рабочий день.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Таким образом, истица ФИО1 в периоды: с 01.09.1993 по 30.08.1995 продолжительностью 2 года и с 31.08.1995 по 31.08.1999 продолжительностью 4 года 1 день работала в должности и в учреждении, наименование и тип (вид) которых соответствует спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истицы в части обязания УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: работы в должности школьного психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска Тамбовской области (02 года 00 месяцев 00 дней): с 01.09.1993 по 30.08.1995, работы в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска Тамбовской области (04 года 00 месяцев 01 день): с 31.08.1995 по 31.08.1999 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В отношении периода работы ФИО1 с 01.05.2016 по 29.05.2016 продолжительностью 29 дней в должности учителя химии и биологии по совместительству МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» г. Мичуринска судом установлено следующее.

В соответствии с трудовой книжкой истица с 21.01.2016 по настоящее время работает на старшей должности муниципальной службы ведущего специалиста управления народного образования администрации города Мичуринска на основании распоряжения от 01.04.2016 №109-К. В соответствии со справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной 11.07.2017 руководителем МОУ СОШ №15, в период с 01.05.2016 по 31.08.2016 норма рабочего времени ФИО1 составляла 8 часов.

В соответствии с п.2.8.1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 29.06.2016) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 №36204) учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Факт невыполнения нормы педагогической нагрузки в должности учителя химии и биологии по совместительству МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» г. Мичуринска Тамбовской области истицей не отрицается.

Довод истицы о том, что ввиду того, что при назначении ее на муниципальную должность ведущего специалиста управления народного образования администрации города Мичуринска она осталась работать в сфере образования, в связи с чем данный период работы подлежит зачислению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости суд не может принять по следующим основаниям.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит аналогичное указание относительно стажа педагогической деятельности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.17 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

ФИО1 работала в спорный период и в настоящее время работает на старшей должности муниципальной службы ведущего специалиста управления народного образования администрации города Мичуринска, данная организация не является учреждением. Таким образом, работа истицы в управлении народного образования администрации города Мичуринска не может быть включена в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

В связи с изложенным требования истицы в части обязания УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.05.2016 по 29.05.2016 продолжительностью 29 дней в должности учителя химии и биологии по совместительству МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» г. Мичуринска удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что при зачислении ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: в должности школьного психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска Тамбовской области (02 года 00 месяцев 00 дней): с 01.09.1993 по 30.08.1995 и в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска Тамбовской области (04 года 00 месяцев 01 день): с 31.08.1995 по 31.08.1999 указанный стаж составляет 24 года 11 месяцев 04 дня, то есть менее 25 лет, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворить требования ФИО1 обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 11 июля 2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- работа в должности школьного психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска Тамбовской области (02 года 00 месяцев 00 дней): с 01.09.1993 по 30.08.1995

- работа в должности педагога-психолога, учителя средней школы ... г. Мичуринска Тамбовской области (04 года 00 месяцев 01 день): с 31.08.1995 по 31.08.1999.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 26 сентября 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2017 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев