Решение № 2-261/2017 2-261/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-261/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Павловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2017 по иску ФИО5 ФИО1, ФИО5 ФИО2, ФИО5 ФИО3, ФИО5 ФИО4 к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

Истцы В-вы обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации, указав в обоснование своего требования, что с 1984 года проживают в квартире № дома № по ул. <адрес>. Поскольку квартира не передана в муниципальную собственность в установленном законом порядке, они не могут реализовать свое право на приватизацию жилья.

В судебном заседании истцы ФИО7, Водопьянов Алек.А. и ФИО8 исковые требования поддержали и просили удовлетворить. Дополнительно объяснили, что не имеют задолженности по оплате коммунальных услуг, ранее участия в приватизации жилья не принимали.

Истец ФИО9. А. в судебное заседание не явился.

Ответчик администрация сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание не направили, письменных объяснений на иск не представили.

Суд с учетом мнения истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО5 Анат.А. и представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статья 18 Закона о приватизации жилья прямо указывает «при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Из материалов дела следует, что 17 января 2005 года ФИО7 выдан ордер на право занятия квартиры № в доме № по ул. <адрес>.

В данной квартире согласно выписке из домовой книги администрации сельского поселения Федоровский сельсовет с 19.08.1988 года зарегистрированы ФИО7, ФИО8 и ФИО9.А., а с 30.10.1991 года - Водопьянов Алек.А.

То обстоятельство, что спорная квартира была предоставлена истцам до 01.03.2005 год, ответчиком администрацией сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого района Липецкой области не оспорено.

Из материалов дела также следует, что спорная квартира не находится на балансе администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого района Липецкой области (справка от 15.11.2016г.). В реестре муниципальной собственности Елецкого района спорная квартира также не числится, что подтверждается справкой за подписью начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации Елецкого муниципального района № 260 от 28.11.2016г. Не значится она и в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (справка от 21.02.2017г.). Сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимость по состоянию на 06.12.2016г. отсутствуют.

Определяя принадлежность жилого помещения на праве собственности соответствующим субъектам, суд руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Проанализировав п.1 приложения № 3 к данному постановлению, ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает, что спорная квартира, входящая в состав жилого дома, как объекта государственной собственности, расположенный на территории, находящейся в ведении районного Совета народных депутатов, подлежала передаче в муниципальную собственность Елецкого района.

Следовательно, тот факт, что жилой фонд по каким-то причинам не зарегистрирован на праве собственности за органом местного самоуправления, безусловно, нарушает право лиц, занимающих жилые помещения на законном основании, на приобретение жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии со справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 03.03.2017г. ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9 участия в приватизации жилья в Елецком районе Липецкой области не принимали.

Копии паспортов истцов подтверждают, что они являются гражданами России.

В материалы дела ответчиками не представлены доказательства того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, является служебным жилым помещением, жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, спорная квартира не отнесена к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании квартиры расположенной по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации в равных долях ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9

Согласно ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации в равных долях ФИО5 ФИО1, ФИО5 ФИО2, ФИО5 ФИО3, ФИО5 ФИО1.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за ФИО6, ФИО5 ФИО2, ФИО5 ФИО3 и ФИО5 ФИО4 в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке и внесении соответствующих изменений в отношении данного объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -