Решение № 2А-241/2024 2А-241/2024~М-56/2024 М-56/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-241/2024

УИД 81RS0006-01-2024-000165-08 <данные изъяты>

Дело № 2а-241/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием прокурора Новиковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Президиума Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено окончательное наказание в виде 11 лет 3 месяцев лишения свободы с ограничением свободы 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничением свободы сроком на 3 года 1 месяц 17 дней лишения свободы ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чусовской» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей) либо повторном нарушении общественного порядка в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ранее установленные судом ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. На основании чего административный истец с учетом уточнений просит дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Президиума Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено окончательное наказание в виде 11 лет 3 месяцев лишения свободы с ограничением свободы 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-13).

Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде 3 лет 1 месяца 17 дней лишения свободы заменена ФИО2 на ограничение свободы сроком на 3 года 1 месяц 17 дней (л.д. 14).

Наказание в виде ограничения свободы ФИО2 отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ данное решение вступило в законную силу (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чусовской» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский» (л.д. 7).

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации (л.д. 18-19).

Срок, на который установлен административный надзор в отношении ФИО2, на день рассмотрения настоящего административного дела не истек.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района Пермского края вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района Пермского края вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района Пермского края вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21);

- ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района Пермского края вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района Пермского края вступило в законную силу (л.д. 23).

Со стороны УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется посредственно, трудоустроен в Обществе с ограниченной ответственностью «Топстрой», проживает с родителями, ранее судим, состоит на профилактическом учете, подвергался административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы со стороны родственником и соседей не поступали.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что в период осуществления административного надзора ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 22).

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ФИО2 ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, и установить ему на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом суд учитывает, что ФИО2 не встал на путь исправления, систематически игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, тем самым совершая административные правонарушения.

Установление запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, обеспечит должный контроль за административным ответчиком, склонным к совершению правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, будет способствовать предотвращению его антиобщественного поведения и совершения им новых преступлений и правонарушений.

Административное ограничение не является наказанием за совершение правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Установление административных ограничений административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме принято 08 февраля 2024 года.