Решение № 2-961/2024 2-961/2024~М-733/2024 М-733/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-961/2024

УИД 72RS0...-22

Дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 23 июля 2024 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО6

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца адвоката ФИО2, представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о защите нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратившись с вышеназванным иском в суд, свои требования мотивирует тем, что августа 1992 года по настоящее время работает воспитателем. ... она обратилась в отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее ответчик) с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выработкой 25 летнего стажа педагогической деятельности. Своим решением от ... ответчик отказал в зачете в специальный стаж периоды её работы, в том числе в должности воспитателя с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; в должности воспитатля с ... по ... в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка» и в должности воспитателя с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок». Согласно решения её специальный трудовой стаж составил 19 лет 7 месяцев 20 дней. С решением в указанной части истец не согласилась. По доводам, изложенным в иске просила:

Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от ... в части исключения из специального стажа необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ... ... –ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы в должности воспитателя: с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок».

Обязать ответчика включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности воспитателя: с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок».

В судебном заседании представитель истца, адвокат ФИО2 поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 извещенная о дате времени и месте судебного заседания, не явилась.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заЯвление (л.д. 215-2017).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Решением от ... ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 19 части 1, части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ... ... –ФЗ «О страховых пенсиях». Отказано в зачете в страховой стаж в том числе периодов работы в должности воспитателя: с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка» периоды нахождения в учебном отпуске; с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок» периоды нахождения в учебном отпуске (л.д. 13-16).

Истцом оспаривается вышеуказанное решение ответчика, в части отказа в зачете в её страховой стаж для назначения пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы в должности воспитателя: в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ... с ... по ...; в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка» с ... по ...; в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка» с ... по ... и периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок».

Суд считает решение ответчика в этой части незаконным по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 этой же статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. При возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1, подпунктом «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от ... N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; и т.д.

Согласно Приказу Минтруда России от ... N 661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях» тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, из копии трудовой книжки, копии пенсионного дела (л.д. 153-213) установлено, что истец ФИО1 с ... по ... работала воспиитателем Лебедевского детского сада; с ... принята помощником воспитателя д/с «Малышок» Заводоуковского Машиностроительного завода, уволена ... в связи с переводом в комитет образования администрации ...; с ... по ... работала помощником воспитателя в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... работала в должности воспитателя в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; ... принята переводом в д/с «Березка» комитета образования администрации ... воспитателем; с ... детский сад «Березка» комитета образования администрации ... переименован в дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка»; с ... дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка»; с ... Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида «Березка»; с ... Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида «Березка» переименован в Автономную некоммерческую организацию Центр развития ребенка детский сад «Березка»; с ... АНО Центр развития ребенка детский сад «Березка» преобразовано в Автономную некоммерческую организацию дошкольного образования «Центр развития ребенка – детский сад «Березка», уволена ... переводом в Автономное учреждение дошкольного образования муниципального образования Заводоуковский городской округ Центр развития ребенка детский сад «Березка», 30.10.2015г. Автономное учреждение дошкольного образования муниципального образования Заводоуковский городской округ Центр развития ребенка детский сад «Березка» реорганизовано в форме присоединения к Автономное учреждение дошкольного образования муниципального образования Заводоуковский городской округ Центр развития ребенка детский сад «Светлячок», с ... трудовые отношения продолжаються с согласия работника в доолжности воспитателя.

Таким образом, работа истца в спорные периоды времени подтверждена записями в трудовой книжке, справками, уточняющими льготный характер работы (представленных в копии пенсионного дела), в связи с чем, основания для исключения указанных периодов из специального трудового стажа не имелось.

Стаж педагогической работы в дошкольных образовательных учреждениях у ФИО1 на день её обращения ... к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составил, согласно решению ответчика, без учета периодов работы в автономных некоммерческих организациях 19 лет 7 месяц 20 дней. В судебном заседании истцом этот стаж не оспаривался. Стаж работы в должности воспитателя в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ... с ... по ..., в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка» с ... по ... и в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка» с ... по ... составляет – 5 лет 7 дней.

Таким образом, педагогический стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением составлял 24 года 7 месяцев 27 дней.

Законодатель в действующем пенсионном обеспечении не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключения из педагогического стажа работу в должности воспитателя в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ... ...-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Федеральным законом № 173-ФЗ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, названных положений Конституции Российской Федерации и Федерального закона № 173-ФЗ период работы истца в должности воспитателя с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка», судом засчитывается в специальный трудовой стаж истца, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от ...).

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В статье 50 ГК РФ установлено, что все юридические лица классифицируются на коммерческие и некоммерческие организации. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Согласно статьям 2 и 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от ... № 7-ФЗ некоммерческой организацией, является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, учреждение является организационно-правовой формой некоммерческой организации, равно как и автономная некоммерческая организация является организационно-правовой формой некоммерческой организации.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений; исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение), при этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Проанализировав учредительские документы, уставы и должностные инструкции воспитателя (л.д. 30-142) и сопоставив должностные обязанности истца в качестве воспитателя, суд установил, автономная некоммерческая организация «Центр развития ребенка - Детский сад «Березка» и автономная некоммерческая организация дошкольного образования Детский сад «Березка» по сути, являются дошкольными образовательными организациями, осуществляющими функции тождественные детскому саду. Истец, в качестве воспитателя все периоды её работы выполняла одни и те же обязанности, занималась воспитанием, обучением, уходом, присмотром и оздоровлением детей раннего и дошкольного возраста.

Правовая позиция Конституционного суда, изложенная в постановлении Конституционного суда ...-П, применима и к спорному правоотношению сторон.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ организационная правовая форма, равно как и форма собственности не могут служить достаточными основаниями для дифференциации условий назначения трудовой пенсии по старости лицам, работающим в негосударственных и образовательных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях. В чьем ведении находятся эти организации, в какой организационно-правовой форме они созданы и кому принадлежит закрепленное за ними имущество, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится на общих основаниях. Согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 3 статьи 9 и пункт 2 статьи 10) финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации). При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей – автономных некоммерческих образовательных организаций для детей.

Сохранив для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм, гарантирующий гражданам, занятым такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью, но в негосударственных учреждениях либо негосударственных организациях для детей, защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом или с использованием других адекватных досрочному выходу на пенсию правовых средств. Это порождает такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое ведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение, и тем самым нарушает предписания части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 39, части 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ, а также не согласуются с ее статьями 8 (часть 2), 35 (часть1) и 37 (часть3) Конституции РФ.

Отсюда следует, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в автономных некоммерческих образовательных организациях для детей, при наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных организациях, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности определенной в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, суд признает незаконным решение ответчика в части исключения из стажа педагогической деятельности истца периодов её работы в должности воспитателя с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»;с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка», и обязывает ответчика включить в специальный трудовой стаж истца данные периоды работы.

В периоды работы истца в АУ ДО МО Заводоуковский городкской округ « Центр развититя ребенка – детский сад «Березка», а также в детскимй сад «Светилячок» приказами работодателя истец направлялась на курсы повышения квалификации, а также в дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы (л.д.25-26).

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно п. 2 Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от ... ....

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Следовательно, периоды дополнительных отпусков с сохранением заработной платы (учебных отпусков), как периоды работы, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том же исчислении, что и период работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок» подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, решение ответчика в части исключения из стажа педагогической деятельности истца периодов нахождения в учебных отпусках суд признает незаконным, и обязывает ответчика включить данные периоды в специальный трудовой стаж истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о защите нарушенного права, удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от ... в части исключения из специального стажа необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ... ... –ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в должности воспитателя: с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок».

Обязать ответчика включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в должности воспитателя: с ... по ... в ясли-сад «Малышок» комитета образования администрации ...; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; с ... по ... в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в АУ ДО МО Заводоуковский городской округ «Центр развития ребенка - детский сад «Березка»; периоды нахождения в учебном отпуске с ... по ..., с ... по ... в детский сад «Светлячок».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено ....

Судья ФИО7