Решение № 2-5508/2017 2-5508/2017~М-4723/2017 М-4723/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-5508/2017

2-5508/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ

ФИО7 обратилась в суд с данным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала; обязать Ответчика перечислить средства материнского капитала в сумме 453 026 руб. на погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что ответчик незаконно и необоснованно отказал ей в распоряжении материнским капиталом.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - Управление) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - МСК) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 453026 рублей, в соответствии со статьями 7 и 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007г. (далее - Правила).

В заявлении на распоряжение средствами МСК ФИО7 К. указала вид направления «на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья», представив документы:

- кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный между ОАО «Сбербанк России» с одной стороны и «Созаемщиками» гр. ФИО20 ФИО21 и ФИО22 Цель использования кредита «Приобретение готового жилья».

- справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом гр. ФИО4, ФИО5 и ФИО6

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок ним, от ДД.ММ.ГГГГ на имя: ФИО23, доля в праве 3/8, ФИО24, доля в праве 3/8, ФИО25, доля в праве 1/8, ФИО8 ФИО9 ФИО2, доля в праве 1/8.

- обязательство от ФИО6 собственника квартиры, на праве собственности в 3/8 долях, по адресу: <адрес>, оформить, указанное жилое помещение в общую собственность лиц, указанных в п.4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ с определением размера долей по соглашению, в течении шести месяцев, после снятия обременения с жилого помещения.

Начальником Управления было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала вынесено на основании подпункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ в связи с выявленными «нарушениями установленного порядка подачи заявления о распоряжении»:

- стороной кредитного договора являются иные граждане, которые не относятся к членам семьи владелицы сертификата на МСК ФИО11: гр. ФИО4 и ФИО5 Согласно п. 18 Кредитного договора "Титульным созаемщиком", на которого открыт счет для зачисления и погашения кредита также является гр. ФИО4

- долю в праве собственности на приобретаемое (построенное) жилое помещение имеют иные граждане, которые не относятся к членам семьи владелицы сертификата ФИО11 Доля в праве собственности приобретенного(построенного) жилого помещения самой владелице сертификата на МСК ФИО11 не выделена.

- в Свидетельствах о праве собственности ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в информации о субъекте права, указано отчество "ФИО9", что не соответствует сведениям о детях и представленному к заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский(семейный) капитал - свидетельству о рождении.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ и пунктами 2 и 3 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита(займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, средства МСК могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту(займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, вышеназванным законом предусмотрена целевая направленность средств МСК и определен конкретный исчерпывающий перечень лиц, на которых может быть оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК. При этом участие иных лиц, в том числе иных членов семьи, в праве собственности на приобретаемое жилое помещение, вышеуказанной нормой не предусмотрено.

В соответствии с п. 16 Правил средства МСК Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации,

предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

При предоставлении кредита, гражданам в соответствии с заключенными договорами, открывается специальный (ссудный) счет для погашения кредита, согласно представленных к заявлению на распоряжение средствами МСК документов, счет открыт на гр. ФИО15 - не являющейся владелицей сертификата или ее супругом.

Суд соглашается с позицией ответчика о том, что поскольку в Федеральном законе № 256-ФЗ и а Правилах не содержится указания на возможность использования средств МСК на погашение основного долга и оплату процентов по кредиту взятого иными гражданами, соответственного у ФИО11, лица, получившего сертификат - нет права на использование средств МСК на погашение данного кредита.

К заявлению на распоряжение средствами МСК истица представила на приобретенное жилое помещение-квартиру, находящуюся в общей долевой собственности, свидетельства о государственной регистрации права собственности, в которых 5/8 доли квартиру у супруга лица, получившего сертификат и ее двух детей, а так же 3/8 доли у собственника, который не является членом семьи сертификата. При этом истица не является собственником в данной квартире.

Также ответчик обоснованно указывает на то, что владелице сертификата, её супругу и детям, в общем недвижимом имущества с гр. ФИО11 не определено изолированное помещение, т.е. доля в натуре не выделена (доля в праве не индивидуализирована).

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что представленное в исковом заявлением обязательство гр. ФИО12 к, не соответствует ч.4 ст. 10 Федерального закона 256-ФЗ и пп. ж. п. 13 Правил, согласно которым средства материнского (семейного) капитала могут быть выданы при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке, в том числе:

- письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, с обязательством оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв.Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г.), приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением.

Согласно п. 12 Обзора, объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей; дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Супругу владелице сертификата, ее детям, в общем недвижимом имуществе с гр. ФИО4 не определено изолированное помещение, то есть доля в натуре не выделена (доля в праве не индивидуализирована). Более того, владелица сертификата вообще не имеет доли в праве собственности на квартиру.

Таким образом, ФИО11 фактически улучшает жилищные условия за счет средств материнского капитала, супругу, детям, ФИО4, но не самой себе.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

На основании вышеизложенного с учетом установленных фактических обстоятельств дела и формулировки основания принятого решения суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются не обоснованным и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО17 ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала – отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 11.09.2017.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________