Решение № 2-1281/2018 2-1281/2018 (2-7071/2017;) ~ М-6529/2017 2-7071/2017 М-6529/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-1281/2018

Дело №2-1281/18 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гущиной А.И., при секретаре Пузанковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1281/18 по иску ФИО30, ФИО31 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просили признать за ними право собственности за земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с координатами границ, указанными в схеме расположения земельного участка.

В обоснование иска указали, что истцы Кроль А.В. и ФИО1 являются собственниками жилого дома (доля в праве <данные изъяты>), В ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 был предоставлен земельный участок под <адрес>, площадью <данные изъяты>., для постройки на нем жилого дома, что подтверждается Договором о праве застройки № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 построил на земельном участке дом в ДД.ММ.ГГГГ, данный дом был принят по акту Коммунальным жилищным отделом Хотьковского Горсовета Загорского района Московской области, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 продал дом ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО3 данный дом унаследовали его жена ФИО33, и сын ФИО34 по <данные изъяты> доли. После смерти ФИО35, умершей ДД.ММ.ГГГГ, дом унаследовали по закону её дети по <данные изъяты> доли из <данные изъяты> долей жилого дома - сын ФИО36, дочь ФИО37, ФИО38. После смерти ФИО39, умершего ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> долю дома по завещанию унаследовал его сын (истец) ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ рождения. После смерти ФИО41 <данные изъяты> доли жилого дома по закону перешла к её дочери ФИО42. От ФИО43 по завещанию к ФИО44 перешли <данные изъяты> доли жилого дома. ФИО4 зарегистрировала право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО45 подарила <данные изъяты> долю жилого дома истцу ФИО46 по Договору дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Кроль А.В. зарегистрировал право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ истцы решили оформить земельный участок в собственность, обратились к кадастровому инженеру, тот подготовил схему расположения данного земельного участка, но Администрация Сергиево-Посадского района её не утвердила в связи с отсутствием в заявлении описания иных объектов недвижимости на земельном участке, так же в связи с неверно отображенными границами земельного участка на схеме. В досудебном порядке зарегистрировать свои права на земельный участок они не могут, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд. В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Ответчик Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в судебное заседание представитель ФИО6 явился, против исковых требований возражал, полагал, что у истца нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований, так как права на жилой дом на спорном земельном участке возникли у них после вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Третьи лица без самостоятельных требований ФИО7, ФИО8 ФИО9 в заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, представили в суд заявления, в которых исковые требования поддержали, против установления границ истцов земельного участка в представленных координатах в схеме расположения не возражали.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом. Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона. Право застройки регулировалось ст. 71-84 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., который предусматривал предоставление земли на праве пользования (ст. 21). В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. земельные права и обязанности землепользователей и их объединений определяются общими законами РСФСР, настоящим Кодексом, узаконениями и распоряжениями, издаваемыми в его развитие, а для земельных обществ – также их уставами (приговорами) и местными обычаями, когда их применение не противоречит закону. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование. Из представленных документов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО47 был предоставлен земельный участок под <адрес>, ЗЭИМ, площадью <данные изъяты>., для постройки на нем жилого дома, что подтверждается Договором о праве застройки № от ДД.ММ.ГГГГ (Дубликат договора выдан нотариусом ФИО10 взамен утраченного) (л.д. 23-25).

Впоследствии адрес был изменен – дом № изменен на №,что подтверждается справкой из Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Мос. Обл. от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 11)

ФИО2 построил на земельном участке дом в ДД.ММ.ГГГГ, данный дом был принят по акту Комунальным жилищным отделом Хотьковского Горсовета Загорского района Московской области, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности впоследствии было зарегистрировано в Инвентарном техническом бюро Загорского горсовета. ФИО2 продал дом ФИО48 по договору купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. (Дубликат договора выдан нотариусом ФИО10 взамен утраченного). (л.д. 10).

После смерти ФИО3 данный дом унаследовали его жена ФИО49, и сын ФИО50 по <данные изъяты> доли, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (Дубликат свидетельства выдан нотариусом г. Москвы ФИО51 взамен утраченного). (л.д. 12).

После смерти ФИО52, умершей ДД.ММ.ГГГГ, дом унаследовали по закону её дети по <данные изъяты> доли из <данные изъяты> долей жилого дома - сын ФИО53, дочь ФИО54, ФИО55 – выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-17).

После смерти ФИО56, умершего ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> долю дома по завещанию унаследовал его сын (истец) ФИО57 ДД.ММ.ГГГГ рождения – выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 18). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО58 (ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> доли жилого дома по закону перешла к её дочери ФИО59 ДД.ММ.ГГГГ рождения – выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13). От ФИО60, умершей ДД.ММ.ГГГГ по завещанию к ФИО61 перешли <данные изъяты> доли жилого дома – выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14). ФИО4 зарегистрировала право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20). В ДД.ММ.ГГГГ ФИО62 подарила <данные изъяты> долю жилого дома истцу ФИО63 ДД.ММ.ГГГГ рождения по Договору дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Кроль А.В. зарегистрировал право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21-22).

Истцы обращались к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС расположенного по адресу: <адрес> однако получили письменный отказ. Считают отказ незаконным, просят признать право собственности на земельный участок по <данные изъяты> доли за каждым.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО64 в постоянное (бессрочное) пользование. Данный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадь проектируемого земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> Так же предоставлены координаты границ. Истцы использую данный земельный участок по назначению, облагораживают его, на участке имеются жилой дом и хозяйственные постройки.

Из представленных доказательств и анализа вышеперечисленных норм, регулирующих правоотношения указанного периода следует, что земельным участком первоначальный владелец владел на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ст. 87 ЗК РСФСР 1970 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах. Данное же положение было закреплено и в последующем в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. Принципом земельного законодательства согласно ст. 1 п.п. 5 ЗК РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указом Президента РФ 07.03.1996 N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Согласно п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующей на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Это означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае к истцам перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве". Статьями 19 и 22 указанного Федерального закона определено обязательное наличие землеустроительной документации. В силу Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» ч.1 ст.8 - в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости; согласно п.3 ч.4 ст.8 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; Согласно ч.8 ст. 22 данного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Обратившись в суд, ФИО1, Кроль А.В. указывают, что являются собственниками жилого дома по <данные изъяты> доли каждый, ФИО65 с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство после смерти отца, которому это имущество, в свою очередь, принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца ФИО3, владевшего домом с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. Кроль А.В. является собственником <данные изъяты> доли дома на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Спорный участок находился в их пользовании. Таким образом, судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности у них возникло в результате принятия наследства после смерти отца и на основании договора купли-продажи от ФИО4, которые владели данным имуществом и являлись пользователем земельного участка.

При таких обстоятельствах отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы расположения земельного участка суд находит необоснованным, поскольку при вынесении данного решения ответчиком не были учтены обстоятельства, указанные выше.

Споров о границах земельного участка судом не установлено, что подтверждается актом согласования границ и заявлениями владельцев смежных земельных участков ФИО7, ФИО8, ФИО9

С учетом изложенного суд считает, что ФИО1, Кроль А.В., приобретя право собственности на жилой дом, приобрели и право на получение в собственность спорного земельного участка, в связи с чем их исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.35, 36 ЗК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО66, ФИО67 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО68, ФИО69 по <данные изъяты> доли за каждым по координатам, представленным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № земельный участок с кадастровым номером №

№ точек

Х координата

У координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2018 года.

Судья <данные изъяты> А.И. Гущина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>