Решение № 2А-785/2020 2А-785/2020~М-819/2020 М-819/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-785/2020

Дело №2а-785/2020

УИД 43RS0034-01-2020-001087-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е., при секретаре Бурмистровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что она в 2014 году имела в собственности земельный участок, в связи с чем являлась плательщиком земельного налога. Налоговым органом административному ответчику был начислен земельный налог за 2014 год в сумме 42 руб.. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление от 09.04.2015 №288605 об уплате земельного налога. В установленный законом срок налог не уплачен. Направленное налоговым органом налогоплательщику требование об уплате налога от 25.03.2020 №1281 не исполнено. Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 42 рубля, восстановить срок подачи административного искового заявления, пропущенный по причине большой загруженности отдела инспекции, ответственного за подготовку заявлений в суд.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу статьи 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 №334-ФЗ) налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Материалами дела подтверждается, что за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 42 рубля.ФИО1 направлялось налоговое уведомление об уплате налога №288605 от 09.04.2015 в срок не позднее 01.10.2015 года.

Сумма налога в установленный срок административным ответчиком не уплачена.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговый орган направил ФИО1 требование №1281 от 25.03.2020 об уплате недоимки по налогу в срок 06.04.2020 года.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

При этом срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным. Пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В порядке и сроки, установленные статьей 48 НК РФ, налоговый орган не обратился в суд с заявлением о взыскании указанной суммы задолженности, следовательно, пропустил срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии со ст. 95, ч. 5 ст. 180 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления требования в порядке административного искового производства в установленные сроки. Большой объем работы не может быть признан уважительной причиной пропуска срока, поскольку надлежащая организация работы налогового органа входит в круг обязанностей административного истца.

При изложенных обстоятельствах в связи с пропуском срока принудительного взыскания недоимки и отсутствием оснований для его восстановления в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Кировской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014 год в сумме 42 рубля.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья подпись Т.Е. Дурсенева