Решение № 2-1556/2024 2-1556/2024~М-330/2024 М-330/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-1556/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка, установлении новых границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка, установлении новых границ земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит следующий объект недвижимости, а именно:

- здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое, наименование: часть жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором находится принадлежащее ФИО2 здание и необходимый для его использования истцом, на каком-либо праве не предоставлен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию городского округа <адрес> за государственной услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» №

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в предоставлении государственной услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», ввиду того, что «Согласно Генеральному плану городского округа <адрес>, утвержденному решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № формируемый земельный участок расположен в зоне Р-3 – зона лесов. В соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> пересечение с территориальной зоной отсутствует (<данные изъяты>) (полностью территории леса). Согласно схеме расположения земельного участка имеется наложение на земельный участок с кадастровым номером №».

В начале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, обратился к специалисту ФИО4 для проведения геодезических работ в отношении земельного участка, который находится в пользовании ФИО2 и расположен по адресу: <адрес>.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований просил признать недействительным и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ на формируемый земельный участок ФИО2 при здании, которое принадлежит ему на праве собственности, установить новые правильные границы земельного участка с кадастровым номером № и внести сведения о его местоположении в ЕГРН с учетом проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал с учетом проведенной по делу экспертизы.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Администрации г.о.<адрес>, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя были эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.5 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В частности, порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен пунктом 1 статьи 39.14 ЗК РФ и включает в себя:

1) подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 названного Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка предусмотрены пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами п. 7 ст. 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, если лесной участок, указанный в ч. 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое, наименование: часть жилого дома, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта недвижимости, из которых образован объект недвижимости №

Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером №, следует, что дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, место расположение: <адрес>, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение многоквартирный дом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости возникло на основании решения Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о прекращении права собственности и о признании права собственности.

При рассмотрении гражданского дела № судом было установлено, что ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

К дому, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу, прилегает земельный участок.

При обращении за оформлением права собственности на земельный участок, прилегающего к дому, ему в устной форме было отказано, поскольку земельный участок в соответствии с действующим законодательством предоставлялся под домовладение и не представлялся под квартиры.

Из технического паспорта на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что в доме отсутствуют помещения общего пользования, что не позволяет признать данный дом многоквартирным, а части помещения, обозначенными квартирами, являются частями жилого дома.

Суд признал за ФИО2 право собственности на часть жилого дома, состоящего из помещения № площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № площадь. <данные изъяты> кв.м в <данные изъяты>, помещения № площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № площадью <данные изъяты> кв.м в <данные изъяты>, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м. общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Прекращено право собственности за ФИО2 на квартиру № по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором находится принадлежащее ФИО2 здание и необходимый для его использования истцом, на каком-либо праве не предоставлен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию городского округа <адрес> за государственной услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» №

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в предоставлении государственной услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», ввиду того, что «Согласно Генеральному плану городского округа <адрес>, утвержденному решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № формируемый земельный участок расположен в зоне Р-3 – зона лесов. В соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> пересечение с территориальной зоной отсутствует (<данные изъяты>) (полностью территории леса). Согласно схеме расположения земельного участка, имеется наложение на земельный участок с кадастровым номером №».

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании земельного участи, при части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, граничащего с земельным участком с кадастровым номером №, в ходе визуального осмотра установлено, что обследуемый земельный участок частично огорожен забором, доступ на испрашиваемый земельный участок не ограничен, подход к испрашиваемому земельному участку осуществляется с основной дороги, проезд к земельному участку обеспечен, на участке расположены объекты капитального строительства часть жилого дома, с кадастровым номером №, жилой дом, видимые линейные объекты отсутствуют, объекты отображены на ИСОГД МО фактически на участке расположены.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, право собственности Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В начале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, обратился к специалисту ФИО4 для проведения геодезических работ в отношении земельного участка, который находится в пользовании ФИО2 и расположен по адресу: <адрес>.

Из ответа ФГБУ «Рослесинфорг» представлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, представлены координаты поворотных точек пересечения.

ФИО2 обращался к Комитет лесного хозяйства <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет лесного хозяйства <адрес> рассмотрев обращение ФИО2 сообщил, что он не возражает в предоставлении указанного земельного участка.

В связи с необходимостью разрешения вопросов, требующих специальных познаний, по делу назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО1 <данные изъяты>

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, эксперт пришел к следующим выводам.

Земельный участок при части жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м находится в границах, обозначенных точками: № в соответствии с геоданными таблицы 1.

По сведениям ЕГРН граница контура здания – части жилого дома с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2) установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведений о местоположении контура здания).

Фактическая площадь земельного участка при части жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – <данные изъяты> кв.м соответствует требованиям градостроительных регламентов для земельных участков с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства в части предельных размеров земельных участков (кв.м): min – <данные изъяты>, max – <данные изъяты> (Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> утвержденными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) и может быть связана со сложившимся землепользованием. По сведениям ЕГРН год завершения строительства части жилого дома с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты> том <данные изъяты>).

По фактическому местоположению земельный участок при части жилого дома с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2) по линии, обозначенной точками: <данные изъяты> граничит с земельным участком с кадастровым номером № (категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку), сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН (рис.1).

По фактическому местоположению земельный участок при части жилого дома с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2) по линии, обозначенной точками: <данные изъяты> граничит с проездом (фототаблица 1), за проездом расположен земельный участок с кадастровым номером № (категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку), сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН.

По фактическому местоположению граница земельного участка при части жилого дома с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2), расположенного по адресу: <адрес> по всей площади <данные изъяты> кв.м в границах, в соответствии с геоданными таблицы 1 имеет пересечение с границей земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.

По фактическому местоположению граница земельного участка при части жилого дома с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2), расположенного по адресу: <адрес> по всей площади <данные изъяты> кв.м в границах, в соответствии с геоданными таблицы 1 имеет пересечение с границей земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.

На усмотрение суда экспертом разработан 1 (один) вариант установления границ земельного участка при части жилого дома с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2), расположенного по адресу: <адрес>, представленный в приложении 2, таблицах 2-4.

Установление границ производится:

- внесением в ЕГРН сведений о новых характерных точках границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № <данные изъяты> в соответствии с геоданными таблицы 2, в данном случае исключаемый контур находится в границах, обозначенных точками: <данные изъяты> в соответствии с геоданными таблицы 3;

- внесением в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка при части жилого дома с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2), расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с геоданными таблицы 4.

Земельный участок при части жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м находится в границах, обозначенных точками: № в соответствии с геоданными таблицы 4.

Выводы эксперта представляют собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденного об ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, учитывая выводы судебной землеустроительной экспертизы, исходя из того, что право собственности на жилой дом возникло у истца до ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет право на земельный участок из состава земель лесного фонда в тех границах, которые необходимы для обслуживания имеющихся у него объекта недвижимости, заявленные исковые требования направлены на последующую реализацию истцом права на обращение с соответствующим заявлением о формировании и предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность или аренду, иным образом истец не может восстановить его нарушенное прав, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка, установлении новых границ земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ на формируемый земельный участок ФИО2 при здании, которое принадлежит ему на праве собственности, в соответствии с таблицей № заключения судебной землеустроительной экспертизы.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести в ЕГРН сведения о новых характерных точках границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № <данные изъяты> в соответствии с геоданными таблицы № заключения судебной землеустроительной экспертизы.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.В. Кузнецова

Решение в полном объеме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.