Решение № 2А-2410/2025 2А-2410/2025~М-548/2025 М-548/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-2410/2025

Дело № 2а-2410/2025 УИД 53RS0022-01-2025-001156-07


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Володиной О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания являться от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток. В обоснование указано, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил тяжкое преступления, имеет не снятую и не погашенную судимость, в его действиях признан опасный рецидив. В период отбывания наказания ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрялся администрацией учрждения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

На основании с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

удом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, в его действиях приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступлений, а совершенное им преступление отнесено к категории тяжких, то он является лицом, в отношении которого в силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление согласно пункту «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, удовлетворяя иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор на срок для погашения судимости, то есть сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания.

Так, согласно характеристике и другим документам личного дела, осужденного ФИО1, исследованным в судебном заседании, он прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания нарушал. По прибытию в ИК трудоустроен на швейный участок в ЦТАО учреждения. Проходил обучение ФКПОУ-№36 по профессии «швея» и «сварщик». Выполняет работы по благоустройству территории учреждения в порядке, предусмотренном статьей 106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает не всегда правильные. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности. Администрацией учреждения не поощрялся.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также намерение административного ответчика проживать после отбытия наказания по адресу: <адрес>А, в целях оказания воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 час., запрета выезда за пределы муниципального образования – городского округа Великий Новгород Новгородской области.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. Предусмотренных законом оснований для установлений иных административных ограничений не имеется.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы запрета выезда за пределы муниципального образования – городского округа Великий Новгород Новгородской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения – 17 февраля 2025 года.

Председательствующий Н.А.Галкина