Постановление № 5-263/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-263/2021

Дело № 5-263/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2021 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Наумов Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 февраля 2021 года около 19 часов 30 минут было установлено, что в пивном магазине «Танковое», расположенном по адресу: <...>, ИП ФИО1 в нарушение п. 5 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О ведении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» не обеспечил данный магазин (посетителей) средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой, в судебное заседание обеспечил явку своего представителя.

Представитель ИП ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании факт инкриминируемого ее доверителю правонарушения признала, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Пояснила, что в данный момент недостатки устранены.

Должностное лицо инспектор ОИАЗ ОМВД России по Апшеронскому району ФИО3 в судебном заседании подтвердил основания, послужившие составлению в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

Согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не представил суду доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки для участия в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом изменений) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 15 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 31 октября 2020 года, который впоследствии продлен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2021 года № 66 сроком до 00 часов 00 минут 28 февраля 2021 года.

В соответствии с п. 5 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период действия режима «Повышенная готовность» организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Краснодарского края обеспечивать соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания, социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1, ОРГНИП 308232529400034, ИНН <***>, является индивидуальным предпринимателем, дата регистрации 20.10.2008 г. Основным видом деятельности ИП ФИО1 является ОКВЭД 47.25.12 «Торговля розничная пивом в специализированных магазинах».

Как следует из договора аренды нежилого помещения от 01.12.2020 г., заключенного между ИП ССС и ФИО1, арендодатель передал арендатору помещение № 16 по ул. Ленина в г. Апшеронске Краснодарского края для осуществления предпринимательской деятельности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № от 27.02.2021 г., рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по Апшеронскому району от 26.02.2021 г., объяснениями ГГГ, СММ, ФИО1, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от 01.12.2020 г., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фотоматариалом.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем, в протоколе указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Как установлено в ходе судебного заседания срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Правонарушение, совершенное ИП ФИО1, не является малозначительным, оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, исключающих производства по делу, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении индивидуальному предпринимателю административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД РФ по Апшеронскому району)

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар,

БИК 010349101,

ИНН <***>,

КПП 232501001,

КБК 18811690050056000140,

ОКТМО 0360500,

Кор./счет 40102810945370000010,

номер счета получателя 03100643000000011800.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов