Решение № 2А-334/2023 2А-334/2023~М-316/2023 М-316/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2А-334/2023

УИД 68RS0005-01-2023-000384-04

дело №2а-334/2023


Решение

Именем Российской Федерации

с. Бондари 11 декабря 2023 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Егоровой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бондарского района Тамбовской области о возложении обязанности по восстановлению уличного освещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о возложении на администрацию Бондарского района Тамбовской области обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение мероприятий, направленных на восстановление уличного освещения в <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>, в соответствии с требованиями «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», утвержденных приказом Минстроя России от дд.мм.гггг №/пр. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой была проведена проверка по заявлению ФИО1, по вопросу ненадлежащего освещения по <адрес>, в результате которой установлено, что в нарушение действующего законодательства РФ администрацией района не обеспечено уличное освещение дороги на территории <адрес>, по вышеуказанному адресу. По мнению прокурора, непринятие мер по организации уличного освещения не позволяет в полной мере обеспечивать охрану общественного порядка, создают препятствия для безопасного передвижения по указанной улице неопределенного круга лиц – граждан – участников дорожного движения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется письменное ходатайство прокурора <адрес> о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства, заявленные требования просит удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство главы района ФИО2, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п.4, 25 ч.1 ст.16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Согласно п.7.35 «СП 52.13330.2016. Свода правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» (утвержден приказом Минстроя России от 07.11.2016 №777/пр) на улично-дорожной сети местного значения сельских поселений средняя горизонтальная освещенность покрытия должна составлять не менее 2 лк на протяжении всей улицы.

По смыслу приведенных норм, обязанность по обеспечению уличного освещения в <адрес>, возложена на администрацию Бондарского района, как на орган местного самоуправления.

Судом установлено, что прокуратурой Бондарского района Тамбовской области проведена проверка деятельности администрации Бондарского района, в результате которой выявлены нарушения. Автомобильная дорога по <адрес> протяженностью 1,7 км состоит на балансе администрации Бондарского района Тамбовской области. Уличное освещение на протяжении данной дороги находится в ненормативном состоянии. На участке от <адрес> «Автостанция Бондари» до <адрес> (пересечения с <адрес>), протяженность участка составляет 600 м, всего размещено 7 светильников, которые значительно отдалены от дороги, из-за чего проезжая часть не освещается.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией начальника ОГИБДД МО МВД России «Рассказовский» ФИО3 № от дд.мм.гггг о результатах проведения обследования и административным ответчиком не оспариваются.

Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данные обстоятельства ведут к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанное свидетельствует о невыполнении администрацией <адрес> возложенных законом обязанностей по обеспечению уличного освещения и безопасности дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Бондарского района Тамбовской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести уличное освещение на участке от <адрес> до <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями «СП 52.13330.2016. Свода правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» (утвержден приказом Минстроя России от дд.мм.гггг №/пр), утвержденных приказом Минстоя России от дд.мм.гггг №/пр.

Об исполнении решения суда незамедлительно сообщить в суд.

При непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение (ст.200 КАС РФ).

Несообщение в суд общей юрисдикции о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа (статьи 122 и 123, часть 3 статьи 200 КАС РФ). Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных в судебном решении мер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Егорова О.И.