Решение № 2А-1628/2026 2А-1628/2026~М-361/2026 М-361/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2А-1628/2026

дело № 2а-1628/2026

66RS0001-01-2026-000392-96

Мотивированное
решение суда изготовлено 07.05.2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2026 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В.

при секретаре Пахомовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга о расчете задолженности по алиментам от 17.12.2025, возложить обязанность произвести перерасчет задолженности.

В обоснование административных исковых требований указано, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 19.04.2006 № возбуждено исполнительное производство № от 15.01.2013 о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание ребенка <ФИО>14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка.

Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам. Расчет производился исходя из среднего заработка по Российской Федерации.

10.06.2025 ФИО1 обращался в Верх-Исетское РОСП с ходатайством о перерасчете задолженности на основании представленных документов о доходах. Ходатайство не было рассмотрено в установленный срок, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском. В рамках рассмотрения административного дела № ФИО1 стало известно о рассмотрении его ходатайства и вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности от 17.12.2025.

Между тем, с постановлением о расчете задолженности по алиментам от 17.12.2025 не согласен.

Судебным приставом-исполнителем не использованы представленные должником данные о доходах за период до 01.06.2019.

Также необоснованно увеличена задолженность за период с 01.06.2019 по 31.10.2022, поскольку судебным приставом применён размер среднего заработка по Российской Федерации на дату вынесения постановления (96 182 руб. на 17.12.2025). Между тем, «моментом взыскания» для расчета задолженности, согласно разъяснениям ФССП является дата вынесения первоначального постановления о расчете (01.12.2022), а не дата последующего перерасчета. Ребенок, на содержание которого взыскивались алименты, достиг совершеннолетия 22.03.2023. Согласно п. 9 ч. 2 ст. 43 и ч. 2 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно было быть прекращено с одновременным вынесением постановления о расчете задолженности в марте 2023 года. Однако пристав бездействовал до января 2026 года, что привело к применению завышенного показателя средней заработной платы на декабрь 2025 года вместо показателя на март 2023 года (70 639 руб.).

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения - старший судебный пристав ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО4, в качестве заинтересованного лица – ФИО5

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим действием прав, свобод и законных интересов административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Согласно п. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

В силу п. 1-3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В судебном заседании установлено, что 15.01.2013 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 19.04.2006 № возбуждено исполнительное производство № от 15.01.2013 о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание ребенка <ФИО>14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка.

24.06.2019 в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 01.06.2019 задолженность составляла 908 187,55 руб. Расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.

01.12.2022 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с 01.06.2019 по 31.10.2022 задолженность составляла 1 474 449,80 руб. Расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.

09.10.2025 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 22.03.2023 (на момент совершеннолетия ребенка) задолженность составляла 1 566 530,02 руб.

17.12.2025 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 22.03.2023 (на момент совершеннолетия ребенка) задолженность составляла 1 275 360,87 руб.

14.01.2026 исполнительное производство № прекращено на основании пп.9 п. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

14.01.2026 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 задолженности по алиментам в размере 1 275 360,87 руб..

Не согласившись с постановлением от 17.12.2025, ФИО7 обратился в суд с административным иском о признании постановления незаконным.

Материалам дела установлено, что при расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем учтены сведения о полученном должником дохода с 01.11.2019 по 30.11.2019, с 01.01.2020 по 31.05.2021, с 01.06.2022 по 31.10.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022.

В периоды с июня по октябрь 2019 года, с января по март 2023 ввиду отсутствия ежемесячного дохода должника судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении от 17.12.2025 при расчете задолженности использовала значение средней заработной платы в Российской Федерации, которая по данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), на 03.12.2025 года - 97 645,00 руб., исходя из того, что 1/4 часть от вышеуказанной суммы составляет 24045,50 руб.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, с момента достижения совершеннолетия ребенком взыскание алиментов не производится, а взысканию подлежит только задолженность, определенная судебным приставом-исполнителем на дату совершеннолетия, и с применением иных механизмов индексации.

В связи с этим представляется ошибочным вывод о возможности определения размера задолженности по алиментам исходя из 1/4 доли заработка должника и с учетом средней месячной заработной платы на дату принятия постановления, поскольку ребенок достиг совершеннолетия 22.03.2023.

В пункте 5.1 раздела V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 30 ноября 2016 года, указано, что в постановлении о расчете задолженности по алиментам отражается арифметический расчет задолженности с момента начала взыскания алиментов. В рамках исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Также в подразделе 5.2 раздела V Методических рекомендаций 2016 года, установлено, что если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 06 июня 2016 года № 1417-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО8 на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации», судебному приставу-исполнителю в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов предписывается производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Таким образом, при расчете задолженности по алиментным обязательствам требования статьи 102 Закона об исполнительном производстве, Методических рекомендаций 2016 года о производстве расчета задолженности не реже одного раза в квартал исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на дату вынесения постановления и определения задолженности с нарастающим итогом не выполнены.

При этом Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрена имущественная ответственность за несвоевременную уплату алиментов в форме неустойки в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Названная норма, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлена на обеспечение своевременного исполнения обязанностей по уплате алиментов (определения от 20 ноября 2014 года № 2596-О и № 2597-О, от 29 января 2015 года № 109-О, от 23 июня 2015 года № 1389-О и от 28 января 2016 года № 166-О) и, будучи частью правового механизма принудительного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, призвана гарантировать защиту их прав и законных интересов посредством стимулирования плательщиков алиментов добровольно исполнять обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, избегать образования задолженности по исполнению алиментных обязательств, не допуская ситуаций экономического обесценивания задержанных должниками алиментных выплат (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06 октября 2017 года № 23-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО9»).

Кроме того, при осуществлении расчетов задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель должен принимать во внимание, что доход должника не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты (статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Следовательно, в случае, если доход должника за каждый отчетный месяц составлял ниже установленного действующим законодательством величины прожиточного минимума, то задолженность по алиментам рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации за каждый подобный отчетный период месяца.

Вышеуказанные сведения судебным приставом-исполнителем при произведении расчета задолженности учтены не в полной мере.

Действующим законодательством предусмотрено, что судебному приставу-исполнителю в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

В случае предоставления судебному приставу-исполнителю должником официальных документов о размере дохода за периоды, когда производился расчет алиментов, в том числе и за прошлые периоды, судебный пристав-исполнитель обязан привести в соответствие расчет задолженности по алиментам, учесть весь доход должника за все спорные периоды; последующая корректировка размера задолженности по алиментам не является отменой ранее вынесенных постановлений о расчете задолженности.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, вышеприведенные обстоятельства подлежат установлению при повторном расчете задолженности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными. Такая необходимая совокупность установлена.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга о расчете задолженности по алиментам от 17.12.2025, и как следствие возлагает на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца

Руководствуясь ст.ст. 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 17.12.2025 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №.

Возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.

Председательствующий: