Решение № 2-1472/2017 2-1472/2017 ~ М-1397/2017 М-1397/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-1472/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 27 декабря 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Канафьевой Н.П.,

при секретаре Щовой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика УПФ РФ в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное) ФИО3., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1472/17 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное) о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное) о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал и пояснил, что <Дата обезличена> он обратился в ГУ- УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подп.l п.l ст. 30 ФЗ N 400 от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» по Списку N1. Решением комиссии N 436 от <Дата обезличена> в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, то есть в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N1 раздела 8 позиции 1080A010-17541 в связи с вредными условиями труда не включены периоды работы: с <Дата обезличена> по 04.01.l997 года, с 01.02.l997 года по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в основных цехах АООТ «Средне-Волжский завод химикатов», так как документально не подтверждена занятость в производствах, предусмотренных Списком N1 раздела 8. Всего в специальный стаж ему включено по Списку N1 9 лет 6 месяцев. Данное решение комиссии считает незаконным и необоснованным, поскольку ГУ-УПФ РФ отказало по формальным основаниям.

В соответствии с позицией 1080А010-17541 раздела 8 Списка N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах, перечисленных в Списке N 1.

Согласно Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях право на льготную пенсию имеют рабочие химической промышленности, занятые в производстве каустической соды, гексахлорэтана (хлора и его соединений), гексахлорана, ингибированной и абгазной соляной кислоты, серной кислоты, минеральных и органических кислот, монохлоруксусовой кислоты (МХУК), пропината, полихлорвиниловых пластикатов и других продуктов химической промышленности, предусмотренных Разделом VIIIп.А п/п 1080А010 Списка <Номер обезличен>.

С <Дата обезличена> по 1991 год он (истец) обучался в Чапаевском химико-технологическом техникуме по специальности о531- оборудование химических заводов. По окончании техникума ему была присвоена квалификация техник - механик.

<Дата обезличена> истец был принят на Чапаевский завод химических удобрений, где с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в цехе N2 слесарем-ремонтником 3 разряда. Данный стаж включен ГУ УПФ РФ по г.о. <Адрес обезличен> в специальный стаж.

<Дата обезличена> он был принят в цех N8 АООТ «Средне-Волжский завод химикатов», Чапаевского завода химических удобрений слесарем по ремонту технологического оборудования в основных цехах 4 разряда.

<Дата обезличена> истцу был присвоен 5-ый разряд. В данной должности он проработал до <Дата обезличена>. Соответствующие записи имеются в его трудовой книжке, в которой указано, что должность истца - слесарь по ремонту технологического оборудования в основных цехах, что свидетельствует о выполнении им работы непосредственно в основных цехах завода, выпускающих химическую продукцию.

Согласно Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях - рабочие химической промышленности, занятые в производстве каустической соды, гексахлорэтана (хлора и его соединений), гексахлорана, ингибированной и абгазной соляной кислоты, серной кислоты, минеральных и органических кислот, монохлоруксусовой кислоты (МХУК), пропината, полихлорвиниловых пластикатов и других продуктов химической промышленности, предусмотренных Разделом УIII П.А п/п 1080АО10 Списка N1 имеют право на пенсию на льготных условиях.

В обязанности истца, как слесаря по ремонту технологического оборудования в основных цехах, входило: обслуживание, ремонт оборудования, трубопроводов, металлических конструкций на которых непосредственно производилась химическая продукция, он производил разборку, ремонт, сборку аппаратов по производству химических веществ, трубопроводов, по которым в аппараты поступали химические компоненты и готовая химическая продукция, ремонтировал заглушки с емкостного оборудования и трубопроводов, осуществлял промывку этого оборудования, опресовку, замену прокладок. Обслуживание и ремонт технического оборудования производилось в основных цехах завода, где непосредственно изготавливалась химическая продукция: цех <Номер обезличен> (производство электролизного хлора и каустической соды), <Номер обезличен> ( производство натриевой соли моноохлороуксусной кислоты), N35 (производство при садки АБЭС, тиазона, метилхлороформа), N40 (производство жидкого хлора, ВХ, соляной кислоты, гексахлорэтана, гипохлоридов, гербицидов). При этом истец работал с вредными веществами в течение полного дня при полной рабочей неделе. Оборудование ремонтировалось при наличии загазованности, непосредственного контакта с вредными и опасными химическими веществами - хлором, соляной и серной кислотой и другими. При данной работе большая опасность отравления. В период работы истец трижды получал отравление. За работу с вредными условиями труда истец получал талоны на питание, молоко, и дополнительный отпуск. Также он получал надбавку к заработной плате за вредность. В период работы истцу выдавалась специальная одежда и обувь, индивидуальные средства защиты - изолирующие костюмы от химических ожогов, диэлектрические калоши и перчатки, прорезиненные перчатки. При работе он пользовался респиратором и противогазом.

Данная работа относится к работам с особо вредными условиями труда. Должность- слесаря по ремонту технологического оборудования в основных цехах включена в перечень должностей, работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1, согласованный профкомом ОАО «СВЗХ» с Горсобесом <Адрес обезличен>. Данный перечень имеется в ГУ-УПФ РФ г.о.Чапаевск. То есть доводы ответчика, что документально не подтверждена его занятость в производствах, предусмотренных Списком N1 раздела 8, в которых он непосредственно работал, являются необоснованными.

Факт работы истца во вредных условиях в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе подтверждается справкой уточняющей характер работ N224-230 от <Дата обезличена>, выданной АО «СВЗХ», архивной справкой N 9020Т <Дата обезличена>, архивной справкой N 178 от <Дата обезличена>, где указано, что отсутствуют периоды работы с неполным рабочим днем, неполной рабочей недели. Произведена выборка периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды простоев. Указано наименование должности и периоды работы, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Справка дана на основании приказов, табелей учета рабочего времени, личного дела, технологического регламента, инструкций.

В соответствии с п. 16. Постановления Пленума ВС РФ от <Дата обезличена> N230 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец просит суд: признать решение комиссии N 436 от <Дата обезличена> по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа в назначении пенсии; включить в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях согласно Списку N1 производств, работ, профессий, должностей.. ., которые дают право на пенсию на льготных условиях периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена>, с 01.03.l997 года по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в основных цехах АООТ « Средне-Волжский завод химикатов»; признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях согласно Списку 1 производств, работ, профессий, должностей.. ., которые дают право на пенсию на льготных условиях с <Дата обезличена> - дня возникновения права на пенсию и обязать ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) произвести выплаты пенсии с указанной даты.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о <Адрес обезличен> (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что <Дата обезличена> в ГУ УПФ РФ в г.о.Чапаевск обратился ФИО1 с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.1 Федерального закона от <Дата обезличена> r. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с указанной статьей страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата обезличена>

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> г., работал слесарем по ремонту оборудования в цехе N8 ОАО «СВЗХ» и претендует на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N l раздел 8 «Химическое производство» позиция 1080А010.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости в соответствии с разделом 8 «Химическое производство» Списка <Номер обезличен> пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ. Досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренных в соответствующих разделах Списков N1 и <Номер обезличен>, т.е. выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173 от <Дата обезличена>, утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от <Дата обезличена> (далее Правила) или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Для работников, которые постоянно полный рабочий день заняты на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, Правила для определенной категории работников предусматривают порядок подсчета стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени. Так, в соответствии с п. 14 Разъяснений Министерства труда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, утвержденным постановлением Министерства труда России от <Дата обезличена> N29, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени для работников специализированных ремонтных цехов и организаций. Эти организации специально созданы для работы в таком режиме, когда их работники постоянно полный рабочий день и в течение полной рабочей недели заняты ремонтом оборудования на различных предприятиях, в разных производствах и цехах. Данная норма имелась ранее в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен> и была предусмотрена пенсионным законодательством 1956 г.

Если работники специализированных ремонтных цехов и организаций закреплены за определенными производствами или цехами (участками), где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение, то их стаж на соответствующих видах работ исчисляется календарно, Работникам специализированных ремонтных цехов, организаций, которые по условиям производства не могут быть заняты постоянно (еженедельно и ежемесячно) на работах дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени. При этом минимальной учетной единицей может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. В связи с этим для ремонтного персонала специализированных ремонтных организаций (цехов, участков, отделений) в каждом случае необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками <Номер обезличен>.

Согласно Перечням производств, работ, профессий на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N l и N 2 ОАО «СВЗХ» от 1992 г., 1996 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение в цехе N 8(ремонтно-механический специализированный цех) пользуются слесари-ремонтники по фактически отработанному времени.

Периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря по ремонту оборудования в цехе N 8 ОАО «СВЗХ» не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку N l, поскольку не указано число фактически отработанных дней и документально не подтверждена занятость на ремонте технологического оборудования в цехах и производствах, предусмотренных Списком N l.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Представитель УПФ РФ в г.о. Чапаевск считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям законным и обоснованным и просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 30 п.1 пп.1 Федерального закона от 28.12.2013r. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из решения ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) от <Дата обезличена><Номер обезличен> усматривается, что в специальный стаж истца не включены периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря по ремонту оборудования в цехе N 8 ОАО «СВЗХ», так как документально не подтверждена занятость в производствах предусмотренных Сп. 1 р. VIII.

Продолжительность документально подтвержденного стажа работы заявителя по Списку <Номер обезличен> лет 6 мес.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что согласно трудовой книжке ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, он работал слесарем в цехе <Номер обезличен> по ремонту технологического оборудования в основных цехах ОАО «СВЗХ» (приказ о принятии <Номер обезличен>/к от 03.07.1995г., об увольнении <Номер обезличен>/к от 20.10.1997г.).

Истец имеет специальность 0531 оборудования химических заводов (диплом ПТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Согласно архивной справке от <Дата обезличена><Номер обезличен> Архивного отдел администрации г.о. <Адрес обезличен> усматривается, что ФИО1 работал в ОАО «СВЗХ» (АООТ «СВЗХ»,Чапаевском заводе химических удобрений) в цехе <Номер обезличен> токарем 3 (2) разряда с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в цехе <Номер обезличен> производства электролизного хлора, каустической соды слесарем-ремонтником 4 (3) разряда с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в ц. <Номер обезличен> слесарем по ремонту технологического оборудования основных цехов <Данные изъяты>. по <Дата обезличена>

Согласно справке отдела кадров ОАО «СВЗХ» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе установлено, что ФИО1 работал в ОАО «СВЗХ» производство электролизного хлора постоянно в течение полного рабочего дня. Полную рабочую неделю в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря – ремонтника (Список <Номер обезличен> раздел VIII позиция 1080А010-17541); с <Дата обезличена> по 20.10.1997г. в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в основных цехах: №<Номер обезличен> (Список <Номер обезличен> раздел VIII позиция 1080А010-17541) <Данные изъяты>

Согласно перечню от <Дата обезличена> производств, работ, профессий, должностей на льготное пенсионное обеспечение по спискам <Номер обезличен>,2 цеха <Номер обезличен> (ремонтно-механический специализированный цех) предусмотрено, в том числе, по списку <Номер обезличен> раздел VIII позиция 1080А010 (участок по ремонту технологического оборудования в химических производствах) слесарь-ремонтник по ремонту оборудования в химических производствах исчисляется по фактически отработанному времени (<Данные изъяты>

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за спорный период (июль 1995 по октябрь 1997 в ОАО «СВЗХ») сведения о наличии особых условий труда (указание кода) отсутствуют <Данные изъяты>

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости в соответствии с разделом 8 «Химическое производство» Списка <Номер обезличен> пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ. Досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренных в соответствующих разделах Списков N1 и <Номер обезличен>, т.е. выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 516 (ред. от <Дата обезличена>) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата обезличена>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от <Дата обезличена> N 29 (ред. от <Дата обезличена>) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от <Дата обезличена> N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173 от <Дата обезличена>, утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от <Дата обезличена> (далее Правила) или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Для работников, которые постоянно полный рабочий день заняты на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, Правила для определенной категории работников предусматривают порядок подсчета стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени. Так, в соответствии с п. 14 Разъяснений Министерства труда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, утвержденным постановлением Министерства труда России от <Дата обезличена> N29, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени для работников специализированных ремонтных цехов и организаций. Эти организации специально созданы для работы в таком режиме, когда их работники постоянно полный рабочий день и в течение полной рабочей недели заняты ремонтом оборудования на различных предприятиях, в разных производствах и цехах. Данная норма имелась ранее в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен> и была предусмотрена пенсионным законодательством 1956 г.

Если работники специализированных ремонтных цехов и организаций закреплены за определенными производствами или цехами (участками), где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение, то их стаж на соответствующих видах работ исчисляется календарно, Работникам специализированных ремонтных цехов, организаций, которые по условиям производства не могут быть заняты постоянно (еженедельно и ежемесячно) на работах дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени. При этом минимальной учетной единицей может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. В связи с этим для ремонтного персонала специализированных ремонтных организаций (цехов, участков, отделений) в каждом случае необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками <Номер обезличен>.

Согласно Перечням производств, работ, профессий на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N l и N 2 ОАО «СВЗХ» от 1992 г., 1996 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение в цехе N 8(ремонтно-механический специализированный цех) пользуются слесари-ремонтники по фактически отработанному времени.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в качестве слесаря по ремонту оборудования в цехе N 8 ОАО «СВЗХ», что подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой от <Дата обезличена><Номер обезличен> Архивного отдел администрации г.о. <Адрес обезличен> и справкой отдела кадров ОАО «СВЗХ» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, справки выданы на основании приказов по заводу за 1995-1997 гг., личной карточки формы Т-2 на ФИО1, технологического регламента цехов, штатного расписания, должностной инструкции, ведомостей начисления з/платы.

Судом установлено, что время работы в основном производстве работников ремонтных цехов ОАО «СВЗХ», занятых в ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехах основного производства фиксировалось в журналах учета работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда.

Ремонтный цех N 8, в котором работал истец, относился к вспомогательным цехам, и льготный стаж ремонтного персонала также исчислялся исходя из отработанного ими времени во вредных условиях на агрегатах. В ремонтном цехе на каждого работника велись журналы учета работ и отработанного времени, на основании которых происходит исчисления льготного стажа. По итогам года указанные журналы сдавались на хранение в отдел кадров.

Из справки о льготном характере работы от <Дата обезличена><Номер обезличен> отдела кадров СВЗХ, в том числе, усматривается, что фактически отработано истцом в 1997 г.-9 месяцев 20 дней, при этом не указаны отвлечения, сокращенные рабочие дни, с оплатой не менее 2/3 должностного оклада, что опровергается справкой архивного отдела администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен> из которой установлено, что периоды простоя производства для работников цеха с оплатой не менее 2/3 должностного оклада считаются: - 1997г. с 05 по 31 января установлены сокращенные рабочие дни (по 5 часов); с 03. по 28 февраля установлены сокращенные рабочие дни (по 5 часов), имелся отпуск без сохранения заработной платы – 1997 г. – 29.07, таким образом, усматриваются противоречивые сведения о фактически отработанном истцом времени в период 1997г., устранить которые не представляется возможным, поскольку выписки из журналов учета отработанного времени в цехах с вредными условиями труда за периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в УПФР и суду не представлены.

Таким образом, журналы учета работ и отработанного времени во вредных условиях труда на ФИО1, работавшего в цехе N 8 слесарем-ремонтником, в отдел кадров не передавались, в архиве отсутствуют.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с 1993 г. по 2002 г. работал в цехе <Номер обезличен> в ОАО «СВЗХ» зам.начальника цеха, у него работал ФИО1 слесарем по ремонту оборудования по основным цехам, выполнял работы, монтаж, демонтаж В основном цехе работники проходили приказом, в бригаде было 6-7 человек, была передвижная будка с инструментами. Работа была сдельная, механик звонил по телефону и говорил, куда надо ехать и работать. Выписывался наряд-допуск на 7 дней, который хранился три месяца. Он (свидетель) смотрел объем работ, мог наряд продлеваться в зависимости от объема работы.

Однако, показания данного свидетеля суд не может принять в качестве доказательства работы истца в спорный период в цехах с вредными условиями труда, поскольку в соответствии со ст.14 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, доказательств, подтверждающих фактическую занятость истца в цехах с вредными условиями труда, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводам о недоказанности возникновения у ФИО1 права на досрочное назначение пенсии.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

.
Руководствуясь Федеральным Законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное) о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года

Судья Чапаевского городского суда Н.П. Канафьева