Постановление № 5-709/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-709/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2017 года г. Черкесск, КЧР

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Л.А. Байтокова, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-709/17 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса РФ об АП,

установил:

14 ноября 2017 года у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 установлен факт употребления наркотического вещества «марихуана», которое он употреблял несколько дней назад у себя дома в <адрес> один, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признал факт совершения указанного правонарушения. От услуг защитника и переводчика в ходе рассмотрения дела отказался.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Данный вывод корреспондирует к международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней).

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, срок пребывания в Российской Федерации установлен до 06.12.2017г. и проживает по <адрес>

Установлено, что 14 ноября 2017 года у гражданина ФИО1 установлен факт употребления наркотического вещества «марихуана», которое он употреблял несколько дней назад в <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами, представленными ОМВД РФ по г.Черкесску.

При составлении протокола об административном правонарушении сотрудником полиции ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем он собственноручно расписался в протоколе, дал письменные объяснения, из которых следует, что он покурил наркотическое средство марихуану по адресу: <адрес>, каких-либо замечаний не представил, ходатайство о привлечении переводчика при составлении протокола не заявлял.

Факт потребления ФИО1 наркотического средства объективно подтвержден актом медицинского освидетельствования, из содержания которого следует, что состояние опьянения у него установлено Актом № медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) на основании положительных результатов исследований биологического объекта названного лица.

Ставить под сомнение изложенные в акте данные и заключение врача оснований не имеется.

Каких-либо замечаний в ходе данной процедуры ФИО1 не представил, о нарушении порядка ее проведения не заявлял, с результатами освидетельствования согласился, что удостоверено соответствующей записью и его подписью в акте, а также подтверждается его письменными объяснениями в протоколе об административном правонарушении, где он собственноручно указал, что употреблял марихуану без назначения врача.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) потребление иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3- ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Признавая виновным ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, его действия квалифицируются по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ. При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ не усматриваю.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, полагаю, что в целях предупреждения совершения им новых аналогичных правонарушений и исправления виновного, необходимо назначение административного наказания в виде административного ареста.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1.ст.3.1).

В соответствии со статьей 3.10 КоАП Российской Федерации, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 27.19 КоАП Российской Федерации помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Срок отбытия административного наказания в виде административного ареста исчислять с момента задержания 19 часов 45 минут 14 ноября 2017 года.

Поместить гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Изолятор временного содержания Отдела МВД России по г.Черкесску.

В последующем поручить принудительное выдворение гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

После истечения административного наказания в виде ареста поместить гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в Центр по временному содержанию иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, находящийся по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А.Байтокова