Постановление № 5-1262/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-1262/2021

дело № 5-1262/2021 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 29 июля 2021

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 12.04.2021 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, согласно которому12.04.2021 в 20 часов 35 минут ФИО1, находясь в едином досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская обл., г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «№Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020 № 344-ПГ «О внесении изменении в Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID9) на территории Московской области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, извещена.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из представленных материалов следует, что12.04.2021 в 20 часов 35 минут ФИО1, находясь в едином досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская обл., г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски.

Обстоятельства, изложенные в протоколе подтверждаются материалами дела.

Приведённые доказательства являются допустимыми, не содержат противоречий и не противоречат друг другу, с достаточностью указывают на нарушение ФИО1 п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «№Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020 № 344-ПГ «О внесении изменении в Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID9) на территории Московской области», т.е. совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 12.04.2021.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (3 месяца), истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова