Постановление № 5-50/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-50/2021

№5-50/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 02 марта 2021 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Блохина П.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

22.12.2020 года в 13 часа 50 минут ФИО1 находился по адресу: <...>, в зале ожидания «Старого» железнодорожного вокзала станции Тверь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратор или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п.п. «а» п.3, п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления губернатора Тверской области от 29.04.2020 года №55-пг, в нарушение п.п.1 п.7 Постановления губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг, в редакции постановления губернатора Тверской области от 29.04.2020 года №55-пг, с изменениями, внесенными постановлением губернатора Тверской области от 11.05.2020 года №69-пг, от 07.10.2020 года №147-пг, от 18.12.2020 года №185-пг.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ГИАЗ ЛО МВД России на станции Тверь ФИО3 не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников административного судопроизводства, исследовав представленные материалы, прихожу к нижеследующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктами «в, г» п.4 указанных Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Постановления губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в пределах границ Тверской области с 17.03.2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Согласно п.п.1 п.7 вышеуказанного Постановления в редакции от 18.12.2020 года граждане, находящихся на территории Тверской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенические, защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, надземных и в подземных переходах через железнодорожные пути, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), объектах розничной торговли, организациях культуры, зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области.

Указание в протоколе о нарушении положений п.п.5 п.9 вышеуказанного Постановления считаю технической ошибкой.

Виновное совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №116001074/1381 от 22.12.2020 года, в котором изложено существо совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- фотоматериалом;

- рапортом полицейского ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Тверь ФИО4 от 22.12.2020 года о доставлении 22.12.2020 года в 14 час. 00 мин. в Дежурную часть при содействии полицейского ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Тверь ФИО5 ФИО1, который 22.12.2020 года в 13 час. 50 мин. находился в зале ожидания «Старого» железнодорожного вокзала станции Тверь без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом полицейского ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Тверь ФИО5 от 22.12.2020 года аналогичного содержания.

Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушений закона, не доверять им оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, что подтверждается его подписью.

Пояснения ФИО1, данные им при составлении протокола, согласуются со сведениями, содержащимися в представленном материале (фотоматериалом, рапортами сотрудников полиции), и в своей совокупности позволяют сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

На основании ст.4.1 КоАП РФ, учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению, исхожу из обеспечения справедливого баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжких последствий по делу, а также учитывая данные о личности правонарушителя, его материальное положение, полагаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.6.1, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Е. Блохина

№5-50/2021