Решение № 2-1550/2018 2-1550/2018 ~ М-1322/2018 М-1322/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-1550/2018

Дело № 2-1550/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 06 июня 2018 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Котельниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в специальный страховой стаж,

с участием представителя истца ФИО2, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в специальный страховой стаж.

В обоснование требований указал, что при оценке пенсионные прав истца ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы с 21 октября 1988 года по 15 февраля 1989 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 04 мая 1990 года по 19 февраля 1991 года в должности <данные изъяты> в кооперативе «<данные изъяты>»; с 20 февраля 1991 года по 10 августа 1994 года в должности <данные изъяты> в частном предприятии «<данные изъяты>.; с 17 августа 1994 года по 18 апреля 1996 года в должности <данные изъяты> в ТОО КПФ «<данные изъяты>», что нарушает его право на достойное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в отзыве на иск возражала против удовлетворения иска в связи с недоказанностью истцом заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ч.2 ст.16, ч.4 ст.15, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет реализовано.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не включены периоды его работы с 21 октября 1988 года по 15 февраля 1989 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 04 мая 1990 года по 19 февраля 1991 года в должности <данные изъяты> в кооперативе «<данные изъяты>»; с 20 февраля 1991 года по 10 августа 1994 года в должности <данные изъяты> в частном предприятии «<данные изъяты>.; с 17 августа 1994 года по 18 апреля 1996 года в должности <данные изъяты> в ТОО КПФ <данные изъяты>».

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно ст.17 названного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.

Исходя из записей в трудовой книжке ФИО1, истец на основании приказа [суммы изъяты] от 21.10.1988 года принят электромонтажником 6 разряда в ОГМ трест-площадки Минстроя Армянской ССР, откуда уволен 15.02.1989 года в связи с переводом в строительное управление № 40 треста «Уренгойгазпромстрой»; 04.05.1990 года принят <данные изъяты> в кооператив «<данные изъяты>» переводом из строительного управления [суммы изъяты] треста «<данные изъяты>» (протокол [суммы изъяты] от 03.05.1990года), уволен по собственному желанию 19.02.1991 года (протокол [суммы изъяты] от 07.02.1991 года); 20.02.1991 года приказом [суммы изъяты] от указанной даты принят <данные изъяты> в частное предприятие «<данные изъяты>., откуда уволен 10.08.1994 года приказом [суммы изъяты] по собственному желанию; 17.08.1994 года принят <данные изъяты> в ТОО КПФ <данные изъяты>» (приказ [суммы изъяты] от 17.08.1994 года), уволен 18.04.1996 года приказом [суммы изъяты] от указанной даты.

Выше записей о приеме ФИО1 на работу имеются сведения, внесенные рукописно, о выполнении истцом трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера, ЯНАО, г.Новый Уренгой.

Оттиски печатей и штампов предприятий содержат информацию об их нахождении в г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, т.е. в районе Крайнего Севера.

Сведения о документах, на основании которых внесены записи о приеме истца на работу и увольнении в указанный период, с указанием даты и номера документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью предприятий, в которых ФИО1 осуществлял трудовую деятельность.

Учитывая сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, а также то обстоятельство, что спорные периоды времени работы истца у казанных предприятиях имеются в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, суд считает указанные периоды подлежащими включению в страховой стаж работы ФИО1 в районе Крайнего Севера как не вызывающие сомнения.

Не предоставление работодателем в пенсионный орган документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, как и не сохранение иных документов, подтверждающих работу ФИО1 в спорные периоды, не могут служить основанием для лишения истца права на реализацию пенсионных прав в полном объеме.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в указанные периоды в <данные изъяты>, в кооперативе <данные изъяты>», в частном предприятии «<данные изъяты>., ТОО КПФ «<данные изъяты>», представителем ответчика не представлено.

Иное нарушало бы право ФИО1 на достойное социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в общий трудовой и специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 21 октября 1988 года по 15 февраля 1989 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 04 мая 1990 года по 19 февраля 1991 года в должности <данные изъяты> в кооперативе <данные изъяты>»; с 20 февраля 1991 года по 10 августа 1994 года в должности <данные изъяты> в частном предприятии «<данные изъяты>.; с 17 августа 1994 года по 18 апреля 1996 года в должности <данные изъяты> в ТОО КПФ «<данные изъяты>», т.е. в районе Крайнего Севера.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>