Решение № 2А-659/2019 2А-659/2019~М-388/2019 М-388/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-659/2019

Дело № 2а-659/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 08 июля 2019 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Сосункевич А.О.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Минюста России по <адрес> к Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Приморского края о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование заявленных требований указывает, что Ассоциация сельсхозтовапроизводителей Приморского края зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №№ и №№, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ. №, в срок, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № (ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным).

Организация отчеты за ДД.ММ.ГГГГ годы по утвержденным законодательством Российской Федерации формам №№, либо информацию о продолжении своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ годах с заявлением, подтверждающим соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Управление не представила.

ДД.ММ.ГГГГ. Организации было вынесено предупреждение №, установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для предоставления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое было возвращено 22.03.2018г. в Управление с отметкой «истек срок хранения».

В ходе изучения материалов учетного дела Организации было установлено, что в нарушение требований п.3 (3.1) ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организацией документы, содержащие отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ, по формам №№, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ. №, или информации о продолжении деятельности в ДД.ММ.ГГГГ., в Управление не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ. Организации вынесено повторное предупреждение №, был установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для представления в Управление Минюста России по Приморскому краю документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое было возвращено ДД.ММ.ГГГГ. в Управление с отметкой «истек срок хранения».

Административный истец полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократных нарушениях Организацией требований действующего законодательства РФ, что является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с подп.3 п.3 ст. 61 ГК РФ.

Просит ликвидировать Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Приморского края; исключить Ассоциацию сельхозтоваропроизводителей Приморского края из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Минюста России по Приморскому краю извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; на заявленных требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика – Ассоциация сельхозтоваропроизводитей Приморского края, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом; в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица – УФНС России по Приморскому краю извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, предоставил письменные пояснения по делу, из которых следует, что результате осуществления уполномоченным органом контрольных функций в отношении административного ответчика выявлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства, в том числе по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации и его территориального органа. За имеющие нарушения контролирующим органом были вынесены предупреждения: ДД.ММ.ГГГГ. №; ДД.ММ.ГГГГ №, которые были возвращены с отметкой «истек срок хранения». Допущение Организацией грубых и неоднократных нарушений действующего законодательства и уставных положений, является основанием для ликвидации юридического лица, в соответствии с подп.3 п.3 ст.61 ГК РФ. Задолженность по налоговым обязательствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у организации отсутствует.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов (в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

В силу статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 вышеуказанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункта 3.1 статьи 32 вышеуказанного Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Обязанность по предоставлению указанных сведений в частности была возложена и на Ассоциацию сельхозтоваропроизводителей <адрес>, которая зарегистрирована Управлением Минюста России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены соответствующие сведения в отношении организации за основным государственным регистрационным номером №.

В силу пп. «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

На основании п.5 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ. №, Управление Минюста России по Приморскому краю осуществляет контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

Судом установлено, что в ходе выполнения контрольных функций за деятельностью Организации Ассоциация сельхозтоваропроизводителей Приморского края установлено, что данная организация нарушила требования пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организацией документы, содержащие отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ года по формам №№ и № утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ. №, или информация о продолжении деятельности в ДД.ММ.ГГГГ г.г. в Управление не представлены.

В отношении административного ответчика неоднократно выносились предупреждения (ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которыми устанавливался срок один месяц с момента получения предупреждений для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Указанные предупреждения направлялись по юридическому адресу организации, однако возвращены в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Поскольку Управление Минюста России по Приморскому краю наделено полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью общественных организаций, при этом установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика последним не опровергнуты, требования административного истца о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Приморского края обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию сельхозтоваропроизводителей Приморского края основной государственный регистрационный № с исключением сведений об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 12.07.2019 г.; срок обжалования – с 12.07.2019 г. по 12.08.2019 г.

Судья А.В. Рогачева