Решение № 2-304/2020 2-304/2020~М-293/2020 М-293/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-304/2020

Дело № 2-304/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года рп. Локня Псковской области

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Апетёнок Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Васечка О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Самолуковская волость» Локнянского района Псковской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация сельского поселения «Самолуковская волость» Локнянского района Псковской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией СП «Самолуковская волость» Локнянского района Псковской области в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было подано заявление о постановке на учет, как бесхозяйного объекта, нежилого здания ДД.ММ.ГГГГ года строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, которое на протяжении длительного времени никем не используется. Управлением Росреестра по Псковской области, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 88.5 кв.м., с кадастровым № было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ. Фактически объектом недвижимого имущества никто не владеет, собственник не известен, зданием никто не пользуется длительное время. В реестре генерального имущества Российской Федерации, в реестре собственности Псковской области и в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Локнянский район» нежилое здание не значится, что подтверждается ответами на запросы. Сведениями о регистрации права собственности до 31 декабря 1999 года не обладает и Государственное предприятие Псковской области «БТИ» Невельский филиал, что подтверждается ответом на запрос. В течении года с момента постановки недвижимого объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявлял. Спор о праве на недвижимый объект отсутствует. Земельный участок под зданием отмежеван, написано заявление при составлении градостроительного плана для внесения в черту населенного пункта. Собственника земельного участка не имеется.

В судебном заседании представитель заявителя - администрации сельского поселения «Самолуковская волость» ФИО3 не участвовала, в заявлении, предоставленном в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Новосокольнического РАЙПО ФИО6 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дне и месте его проведения, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дне и месте его проведения, возражений по заявленным требованиям не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьями 130 - 132 Конституции РФ в качестве одной из основ конституционного строя закреплено местное самоуправление, которое обеспечивает самостоятельное решение населением городских, сельских поселений и других территорий вопросов местного значения.

Согласно ст.ст.1 и 4 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающую в установленных пределах самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Частью 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи, принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 утвержден Порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, который регулирует вопросы, касающиеся принятия на учёт и снятия с учёта бесхозяйных недвижимых вещей. В соответствии с п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности (ст. 293 ГПК РФ).

В ходе судебного заседания из представленных заявителем материалов установлено, что по адресу: <адрес>, расположено одноэтажное нежилое здание, ДД.ММ.ГГГГ года завершения строительства, общей площадью 88,5 кв.м., с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - нежилого здания, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ по нежилому зданию, с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, ограничения (обременения) права не зарегистрированы, правопритязаний нет, заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют. Данная информация подтверждается полученной на запрос суда выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Принятие на учет в качестве бесхозяйного объекта указанного нежилого здания никем не оспорено.

Согласно сообщению МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нежилом здании и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значатся.

Также указанные объекты недвижимого имущества - нежилое здание и земельный участок по адресу: <адрес>, не являются собственностью Псковской области, что следует из справки Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки КУМИ МО «Локнянский район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности МО «Локнянский район» не значатся и не включены в реестр муниципального имущества.

Кроме того, справкой Невельского филиала ГП ПО «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сведения по объекту капитального строительства, расположенному по адресу: <адрес>, в архиве Невельского отдела отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера, составившего технический план на объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок под зданием не сформирован. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на здание отсутствуют. Отсутствует разрешение на строительство здания и введение его в эксплуатацию, а также иные документы по причине строительства объекта до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Из справки администрации СП «Самолуковская волость» Локнянского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нежилом здании с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, до 1990 года без оформления права собственности размещался заготпункт РАЙПО Локнянского района (в настоящее время Новосокольническое РАЙПО). После закрытия заготпункта данное здание никем не использовалось, в настоящее время находится в заброшенном, неухоженном состоянии.

При рассмотрении заявления администрации СП «Самолуковская волость» Локнянского района Псковской области установлено, что, обращаясь в суд с настоящими требованиями, администрация СП «Самолуковская волость» Локнянского района представила доказательства о том, что нежилое здание было поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете год. Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Нежилое здание относится к объектам недвижимости как состоящее на учете в ЕГРП и является бесхозяйным.

При этом администрацией СП «Самолуковская волость» Локнянского района были приняты меры к установлению собственника объекта, по результатам которых было установлено, что право собственности на нежилое здание, равно как и ограничений (обременений) права, правопритязаний или иных заявленных прав требований не зарегистрировано, в реестре федерального, регионального и муниципального имущества данный объект недвижимости не числится.

Материалами дела установлен факт пользования РАЙПО Локнянского района (в настоящее время Новосокольническое РАЙПО) нежилым зданием до 1990 года, вместе с тем установлено, что заинтересованным лицом совершенны действия, определенно свидетельствующие об устранении от владения и пользования этим имуществом, так как после 1990 года здание заинтересованным лицом не использовалось и в настоящее время находится в заброшенном состоянии. Наличие спора о праве не установлено.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность здания какому-либо на праве собственности или ином законном основании.

Поскольку названный объект недвижимого имущества расположен в границах муниципального образования «Самолуковская волость» Локнянского района, собственник этого объекта неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а по смыслу вышеуказанных положений закона, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного и о признании за ним права муниципальной собственности, а также учитывая отсутствие возражений заинтересованных лиц, суд считает необходимым удовлетворить требования администрации СП «Самолуковская волость» Локнянского района Псковской области о признании права муниципальной собственности на данное бесхозяйное недвижимое имущество.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации СП «Самолуковская волость» Локнянского района Псковской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Самолуковская волость» Локнянского района Псковской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание - ДД.ММ.ГГГГ года завершения строительства, одноэтажное, общей площадью 88,5 кв.м., с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.

Копию настоящего решения в трёхдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Бежаницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Бежаницкий районный суд (постоянное судебное присутствие в рп. Локня Псковской области), в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 19 ноября 2020 года.

Председательствующий подпись Л.Р. Апетёнок