Постановление № 5-175/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-175/2018

Дело № 5- 175 /18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 05 сентября 2018 г.

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Рыбалко Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2018 г. в 12 час. 30 мин. сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибывший на территорию РФ в 1999г., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, утратив в 2004г. документ удостоверяющий личность, в правоохранительные органы не обратился и с 2004 г. по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно. В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

ФИО1, личность которого установлена в судебном заседании, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, признал полностью, суду пояснил, что у него действительно отсутствуют миграционная карта, документ, удостоверяющий личность. С момента въезда на территорию РФ в 1999 г. не выезжал, полагая, что может находиться на территории РФ постоянно. На родине есть семья, дети. Согласен на выезд, но сам выехать не сможет из-за отсутствия документов.

Кроме признания своей вины самим ФИО1 вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, подтверждается письменными доказательствами: определением о передаче дела об административном правонарушении от 03.09.2018 г., протоколом об административном правонарушении № от 03.09.2018 г., объяснением ФИО1 от 03.09.2018 г., протоколом опроса свидетеля, протоколом опознания иностранного гражданина, справкой отделения по вопросам миграции, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч 2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25.07.02г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» от 25.07.2002г. законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Судом установлено, что ФИО1 в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», находится на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время (с 2004 г.) пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Доказательств того, что в указанный период он предпринимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не имеется.

Согласно материалам дела легального источника дохода ФИО1 не имеет.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, длительность совершаемого правонарушения – незаконно находится на территории Кемеровской области в течение продолжительного времени – с 2004 г., личность правонарушителя, материальное и семейное положение - <данные изъяты>. Отягчающих обстоятельств не установлено. ФИО1 признал вину, что свидетельствует о его раскаянии в содеянном. Суд признает это обстоятельство смягчающим.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в отношении ФИО1 административного наказания в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП ФИО1 следует содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН №

р/с №

ИНН №

ОКТМО №

БИК №

КПП №

КБК № (Отдел МВД России по Новокузнецкому району)

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Рыбалко Д.В.