Решение № 2А-295/2019 2А-295/2019~М-260/2019 М-260/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-295/2019

Дело № 2а-295/2019

25RS0018-01-2019-000398-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 18 июля 2019 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

с участием прокурора Кировского района Катановой Е.В.,

представителя административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» обратился в Кировский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, указав, что ФИО2 судим: 1.) 24.06.2010 Кировским районным судом Приморского края по ст. 228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 2.) 29.04.2016 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 158 ч.2 п. «б», ст. 314.1 ч. 2, ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-22, гор. ФИО3 края 25.01.2019 года по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость юридически не снята и не погашена.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 22.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 24.07.2020 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа (ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский»).

28.01.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский». Также под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. На 20.06.2019 года не отбыто 1 год 1 месяц 04 дня административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных административных ограничений, был замечен в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время официально не трудоустроен. С ФИО2 со стороны сотрудников ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский» проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение совершения повторных правонарушений и преступлений, однако, ФИО2 на путь исправления не встает, должных выводов для себя не делает.

Так за период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения:

- 04.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 05.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 06.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 07.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 08.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 09.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 10.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 11.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

- 12.04.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 22.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- 09.05.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.05.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток.

- 16.05.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.05.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток.

Учитывая, что ФИО2 находится под административным надзором, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений, а также совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, врио начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время; запрещении нахождения в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, клубах, запрещение нахождения в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; а также обязания явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что ФИО2 официально не трудоустроен.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений, но не согласен со временем нахождения его по месту жительства с 21 часа до 07 часов, поскольку он работает, и в 21 час не всегда дома, просит время оставить также, с 22 часов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда Приморского края от 29.04.2016, которым он был осужден за совершение при рецидиве преступлений, преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 314.1 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 25.01.2019 освобожден по отбытию наказания.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 22.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 24.07.2020, и установлены административные запреты и ограничения.

Так, по решению Артемовского городского суда Приморского края от 22.11.2018 в отношении ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании установлено, что 28.01.2019 в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учёт в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский».

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка.

Так, 04.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

05.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

06.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

07.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

08.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

09.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

10.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

11.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 04.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

12.04.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 22.04.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.05.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.05.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток.

16.05.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.05.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток.

Кроме того, по месту жительства участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, поддерживающее отношения с лицами ранее судимыми. По характеру не уравновешен, проявляет деструктивное поведение, публично сквернословит, ведет асоциальный образ жизни.

Принимая во внимание вышеуказанные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, неоднократно после установления в отношении него административного надзора, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ему административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона.

Таким образом, административный иск врио начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» об установлении ФИО2 в период административного надзора дополнительных ограничения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Артемовского городского суда Приморского края от 22 ноября 2018 года в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, русским языком владеющего, гражданина РФ, регистрации по месту жительства не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями:

1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, в нерабочее время;

2. запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно кафе, барах, ресторанах, клубах;

3. запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении;

4. обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Кировский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд.

Судья: Е.Н. Ханьянова