Постановление № 5-107/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-107/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2018 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Лапунова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

гражданина ФИО1, <дата> года рождения, на миграционном учете не состоящего, не работающего, владеющего русским языком, постоянного места жительства не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 11 часов 00 минут по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, в районе дома по <адрес>Д, был задержан гражданин <адрес> ФИО1, который пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ <дата>, с <дата> по <дата> состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, Солнечный <...>, по истечении 90 суток добровольно не покинул территорию Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> № был составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ <дата>, с <дата> по <дата> состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, Солнечный <...>, по истечении 90 суток добровольно не покинул территорию Российской Федерации. По настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Согласно п.5 ст.13.3 ФЗ «О правом положении иностранных граждан», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

<дата> ФИО1 выдан патент на работу. Срок следующего авансового платежа для продления срока действия патента должен был быть осуществлен не позднее <дата>. ФИО1 оплатил патент только <дата>, то есть по истечении периода внесения фиксированного авансового платежа, в связи с чем, с <дата> срок действия патента на работу прекращен.

Гражданин ФИО1 на территории Российской Федерации родственников - граждан Российской Федерации, не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании гражданин ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. В настоящее время он имеет обратный билет до , может самостоятельно покинуть территорию РФ.

Кроме признания вины самого гражданина ФИО1 его вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- объяснением гражданина ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении;

- миграционной картой,

- сведениями о миграционном учете,

- справкой по лицу,

- квитанциями об уплате авансового платежа за патент.

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях гражданина ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданина ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Таким образом, при назначении административного наказания гражданину ФИО1, суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер.

Избрание более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Таджикистан ФИО1, приведет к продолжению незаконного пребывания последнего на территории РФ. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

Оснований, препятствующих выезду гражданина Республики Таджикистан ФИО1, не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК:040407001, код ОКТМО 04605000, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья: Е.С. Лапунова