Решение № 2А-527/2018 2А-527/2018~М-481/2018 М-481/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-527/2018

Дело №2а-527/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Евлампиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области об оспаривании отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, понуждении признать нуждающимся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области об оспаривании отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, понуждении признать нуждающимся в жилом помещении.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, также в судебное заседание не явился, представителя в суд не направил.

Административный ответчик – будучи надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении от 20.09.2018 просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом изложенного, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Обсудив доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», в качестве меры социальной поддержки предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.п. 2); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (п.п. 3).

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, ФИО1 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, она с 08.02.2013 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> в квартире общей площадью 57,5 кв.м.

В данной квартире зарегистрированы и проживают ее дочь – ФИО8 Т.В., зять – ФИО9 А.В. и внук – ФИО10 В.А. Указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО11 Т.В. и ФИО12 А.В.

18.06.2018 ФИО1 обратилась в администрацию городского округа Серебряные Пруды Московской области с заявлением об обеспечении жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Постановлением администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 04.07.2018 №1019 ФИО1 отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях, как не имеющей оснований, установленных ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Решением Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 03.02.2016 №702/70, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 8 кв.м. на одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из требований, предусмотренных ч. 1 ст. 51 ЖК РФ с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности оспариваемого отказа, т.к. ФИО1 ни к одной из указанных в данной норме категорий граждан не относится, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 14,3 кв.м., что более учетной нормы по г.о. Серебряные Пруды Московской области, жилое помещение не признано непригодным для проживания.

Довод административного истца о том, что он имеет заболевание, при которых проживать совместно с членами семьи в одном жилом помещении невозможно не может быть принят судом в связи с отсутствием в материалах дела соответствующих доказательств. В свою очередь предоставленная справка не содержит сведений о наличии заболевания, входящего в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Более того, по данному основанию ФИО1 к административному ответчику не обращалась, документов о признании нуждающейся с подтверждением наличия у нее тяжелой формы хронического заболевания не представлялись.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31, 50-51, 53-54 ЖК РФ, ст. ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области об оспаривании отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, понуждении признать нуждающимся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы в Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 25.09.2018.