Решение № 7.2-65/2023 от 26 марта 2023 г. по делу № 7.2-65/2023Верховный Суд Республики Мордовия (Республика Мордовия) - Административное Судья Фомкина И.Н. ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ от 27 марта 2023 г. по делу № 7.2-65/2023 Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов Александр Олегович, рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 января 2023 г., постановлением инспектора отделения обработки и предоставления информации Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 6 декабря 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Решением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 января 2023 г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения. В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, ФИО1 просит решение судьи и постановление должностного лица отменить. Утверждает, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось в пользовании и под управлением ФИО2, ни она, ни К.А.Я. не извещалась судом о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, в связи с чем судьей районного суда допущено существенное нарушение положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещена, сведений о причинах неявки не представила, и отложить рассмотрение жалобы не просила. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица. Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения судьи, прихожу к следующим выводам. Частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час. В соответствии с частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. В силу положений пункта 10.2 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч. Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Из материалов дела следует, что 3 декабря 2022 г. в 13 час. 38 мин. 30 сек. по адресу: <...> водитель, управляя транспортным средством Ленд Ровер Range Rover Evoque государственный регистрационный знак <№>, в нарушение пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, двигался со скоростью 103 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 42 км/ч (учитывая погрешность измерения). Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № <№> на момент фиксации нарушения являлась ФИО1, которая в соответствии с постановлением № <№> от 8 июля 2022 г. ранее привлекалась к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с указанным в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Кордон Про М, свидетельство о поверке № <№>, действительно до 12 июля 2024 г. Достоверность видеофиксации работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было задокументировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает. Оставляя постановление по делу об административном правонарушении без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о законном и обоснованном привлечении собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. в автоматическом режиме зафиксировано превышение разрешенной скорости на 42 км/ч водителем, управлявшим автомобилем, принадлежащим на праве собственности лицу, привлеченному к административной ответственности. С данным выводом судьи районного суда следует согласиться. Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что представление данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство собственника (владельца) находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, и бремя подтверждения (доказывания) представленных данных лежит на собственнике (владельце) транспортного средства, при том, что должностное лицо, орган или суд, в производстве которых находится дело, обязаны проверить эти данные. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). ФИО1, обосновывая свою непричастность к вменённому ей административному правонарушению, в качестве доказательства представила письменные показания К.А.Я., утверждавшего, что он управлял транспортным средством в момент совершения административного правонарушения. Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 и К.А.Я. проживают в одном жилом помещении, в страховом полисе К.А.Я. значится как лицо, допущенное к управлению транспортным средством владельцем ФИО1, также застраховавшей и свою гражданскую ответственность. Вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что К.А.Я. прямо заинтересован в исходе дела об административном правонарушении, в связи с чем его показания, равно как и показания лица, привлечённого к административной ответственности без подтверждения необходимой и достаточной совокупностью достоверных и допустимых доказательств не могут быть положены в основу судебного акта. Как было указано выше в страховом полисе на транспортное средство Land Rover Range Rover Evoque государственный регистрационный знак <№> в качестве водителей, допущенных к управлению, указаны ФИО1, К.А.Я. Следовательно, страховой полис не является доказательством достоверно подтверждающим, что транспортным средством управлял именно К.А.Я., т.к. таковым лицом могла являться и ФИО1 Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения является установленной, обратное обязан доказать в рассматриваемой ситуации владелец транспортного средства, т.е. предоставить не данные, вызывающие сомнения в его виновности, а необходимую и достаточную совокупность доказательств своей невиновности. Судья районного суда с учётом вышеуказанных обстоятельств сделал обоснованный вывод об отсутствии доказательств невиновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения. Выводы судьи районного суда о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют нормам права, подлежащим применению в спорных правоотношениях. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом с соблюдением правил родовой и территориальной подведомственности, постановление по административному делу отвечает требованиям, предъявляемым статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока, предусмотренного статьёй 4.5 вышеназванного кодекса, с учётом заслуживающих внимание обстоятельств. Жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьёй районного суда с соблюдением правил родовой и территориальной подсудности, всесторонне, полно и объективно, исследованным доказательствам дана надлежащая и мотивированная оценка с соблюдением правил, предусмотренных статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильность которой не вызывает сомнений. Вопреки доводу жалобы ФИО1 была своевременно и надлежащим образом извещена судьей районного суда о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление должностного лица. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце втором пункта 6 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Судебное извещение было направлено 28 декабря 2022 г. в адрес, который указан ФИО1 как место жительства: <адрес> (л.д. 25). Конверт, содержащий судебное извещение на имя ФИО1, был возвращен в адрес суда 19 января 2023 г. за истечением срока хранения (л.д. 25). Довод жалобы о том, что судьей районного суда не вызывался и не допрашивался в качестве свидетеля К.А.Я. не свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, так как в деле имеются письменные объяснения указанного лица и данные объяснения в совокупности с другими доказательствами не опровергают выводов судьи районного суда. Доводы жалобы ФИО1 направлены на несогласие с выводами судьи районного суда, изложенными в решении, и не влекут его отмену. Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица и решения судьи районного суда незаконными и необоснованными, не установлено. При таких обстоятельствах считаю, что решение судьи является законным и обоснованным. Жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия Решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 января 2023 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Судья Верховного Суда Республики Мордовия А.О. Бажанов Суд:Верховный Суд Республики Мордовия (Республика Мордовия) (подробнее)Судьи дела:Бажанов Александр Олегович (судья) (подробнее) |