Решение № 2-79/2018 2-79/2018~М-15/2018 М-15/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-79/2018

Дело №2-79/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 14 февраля 2018 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Козьминой А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах (далее ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности.

В обоснование иска указывается, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется деятельность в сфере торговли продукцией легкой промышленности, в том числе детскими товарами, по адресу: <...>, в здании МУП БО «Грация». В ходе проведенной 23 ноября 2017 г. проверки выявлены факты нарушения ст.ст. 8, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». На реализации без обязательной информации: наименование технического регламента; цены; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; об обязательном подтверждении соответствии товаров; о правилах продажи товаров - находятся одежда и обувь, в том числе предназначенные для детей. Указанные документы и информация до сведения потребителей не доводится. В отношении ИП ФИО1 прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Постановлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области по делу об административном правонарушении от 26 декабря 2017 г. № 12/19 ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.

С учетом изложенного истец просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров, информацию о реализуемых товарах в месте торговли по адресу: <...>, МУП «Грация», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в месте торговли, расположенном по адресу: <...>, МУП «Грация».

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. В письменном ходатайстве на заявленных требованиях настаивала, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась в полном объеме, представила заявление о согласии с иском, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Управление Роспотребнадзора по Курганской области является государственным органом, осуществляющим, в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей. На основании п. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2012 г. № 718 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Как территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей в силу ст. 46 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области наделено правом предъявления исков в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.06.2006 № 162, руководитель Управления действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

Установлено, что 23 ноября 2017 г. специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах совместно с прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области проведена проверка индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность в торговом месте, расположенном в р.п. Лебяжье Курганской области, по ул. Пушкина, 20, в здании МУП «Грация», на предмет соблюдения требований о защите прав потребителей.

Проверкой выявлено, что ИП ФИО1 в нарушение положений статей 8,10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» реализуются с нарушением требований к маркировке, без обязательной информации наименование продукции; наименование страны- изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья; дата изготовления, одежда: штаны спортивные для девочки «Арен» по цене 300 руб. за штуку в количестве 4 штуки; джинсы для мальчика «Лилия» по цене 700 руб. за штуку в количестве 2 штуки; кофта для мальчика «ТМ и ДМ» по цене 500 руб. за штуку в количестве 2.

По результатам проверки составлен акт от 23 сентября 2017 г. (л.д. 6).

Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу ст. 10 вышеуказанного закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждение соответствия товара обозначение; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; сведения об основных потребительских свойствах товаров; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Согласно ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации.

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товаров, информацию о товаре.

По итогам проведенной проверки за допущенное нарушение постановлением № 12/19 от 26 декабря 2017 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно со ст. 43 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку нарушения ответчиком прав потребителей нашли свое подтверждение.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорциональной удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского района Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров, информацию о реализуемых товарах в месте торговли по адресу: <...>, МУП БО «Грация», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить эти противоправные действия.

Обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести информацию о принятом решении суда до сведения потребителей путем размещения в месте торговли, расположенном по адресу: <...>, МУП БО «Грация».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского района Курганской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 19 февраля 2018 г.