Решение № 2-1732/2021 2-1732/2021~М-1433/2021 М-1433/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1732/2021

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1732/2021

УИД 26RS0035-01-2021-00245218


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Дмитриенко Л. Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд с иском к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец указала, что по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.А. и ФИО1 приобрели у ФИО4 целое домовладение, состоящее из жилого дома, жилой площадью 24 кв.м., подвала, сарая, находящееся в <адрес> № и расположенное на земельном участке мерою 0,13 га. Договор зарегистрирован в тот же день Исполкомом сельского Совета депутатов трудящихся Шпаковского района Ставропольского края в соответствии со ст. 239 ГК РСФСР, в реестре №.

Жилой дом, лит. А, общей площадью 43,9 кв.м., инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Исполкомом Пелагиадского С/С ДД.ММ.ГГГГ, впервые был зарегистрирован органом регистрации прав за Б.А.А. и ФИО1, по 1/2 доли каждому.

В договоре от ДД.ММ.ГГГГ указано: «...целое домовладение, состоящее из жилого дома, жилой площадью 24 кв.м., подвала, сарая, находящееся в <адрес> и расположенное на земельном участке мерою 0,13 га».

Данному земельному участку тогда же, ДД.ММ.ГГГГ, был присвоен кадастровый № и <адрес>.

С заявлением в администрацию села, об изменении адреса земельного участка, семья Б-вых не обращалась. Таким образом, администрация села по своей инициативе неоднократно меняла адрес дома, но не меняла адрес земельного участка. В 2017 году ФИО1 обращалась в МО Пелагиадского сельсовета по поводу межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 1300 кв.м.

Были запрошены сведения из ЕГРН и получена Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный участок действительно находится во владении семьи ФИО1, что подтверждается материалами кадастровых работ по <адрес> (ранее 34, ранее 20).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка: <адрес>, кадастровый №, площадь 1300 кв. м., дата присвоения кадастрового номера-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученной Выписке из похозяйственных книг администрации МО Пелагиадского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по <адрес>, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, имела площадь 0,13 га, начиная с 1976 -1979 г.г., что отображено в похозяйственной книге №, лицевой счет №, по 1986-1989 г.г., что отображено в похозяйственной книге №, лицевой счет <***>. Из похозяйственной книги №, лицевой счет <***> следует: проведена перенумерация с <адрес>. Также в выписке из похозяйственных книг № указано, что «Домовладение продано Б.А.А. по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.».

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст.3 настоящего Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного на спорном земельном участке перешло от Б.А.А. к ФИО1 в порядке наследования и зарегистрировано в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования и просил их удовлетворить по доводам искового заявления и письменных пояснений.

Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать на основании доводов письменных возражений.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях представитель третьего лица указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером № на основании заявления Б.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением Договора от 1977. Согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок поставлен на кадастровый учет по документу ДД.ММ.ГГГГ, категория земель и вид разрешенного использования не установлены, декларированная площадь: 1300 кв.м., <адрес>; сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах, ограничениях прав, обременениях земельного участка отсутствуют. Связь с объектами недвижимости отсутствует.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, по имеющимся материалам дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Земельный участок в силу ст. 130 ГК РФ является недвижимым имуществом - к недвижимым вещам относятся земельные участки и все что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания и сооружения.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 49 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке о регистрации права собственности на такой земельный участок.

Из материалов дела установлено, что по <адрес>, расположен земельный участок площадью 1 300 кв.м., кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, категория земель и вид разрешенного использования не установлены, сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах, ограничениях прав, обременениях земельного участка отсутствуют. Связь с объектами недвижимости отсутствует.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО5, в интересах которой действовал по доверенности ФИО4, и Б.А.А., ФИО1, ФИО5 продала, а Б.А.А. и ФИО1 купили целое домовладение, состоящее из жилого дома, общей жилой площадью 24 кв.м., подвала, сарая, находящиеся в <адрес> и расположенное на земельном участке 0,13 га.

Земельный участок, расположенный по <адрес>, предметом вышеуказанного договора купли-продажи не является. Сведений о том, на каком праве ФИО5 принадлежал вышеуказанный земельный участок на момент продажи, в договоре купли-продажи и иных материалах дела не содержится.

Согласно полученной Выписке из похозяйственных книг администрации МО Пелагиадского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по <адрес>, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, имела площадь 0,13 га, начиная с 1976 -1979 г.г., что отображено в похозяйственной книге №, лицевой счет №, по 1986-1989 г.г., что отображено в похозяйственной книге №, лицевой счет <***>. Из похозяйственной книги №, лицевой счет <***> следует: проведена перенумерация с <адрес>. Также в выписке из похозяйственных книг № указано, что «Домовладение продано Б.А.А. по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.».

Из ответа администрации МО Пелагиадского сельсовета Шпаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением главы Пелагиадского сельского Совета народных депутатов Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность граждан» за гр. Б.А.А. земельный участок, площадью 1300 кв.м., <адрес>, на праве собственности не закреплялся.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ собственниками вышеуказанного жилого дома, расположенного по <адрес>, являлись ФИО1 и Б.А.А., по 1/2 доли.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, является ФИО1

При этом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, возникло не на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а на основании Постановления главы администрации Пелагиадского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В материалы дела представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследницей имущества Б.А.А. является ФИО1 Наследство состоит, в том, числе, из 1/2 доли в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по <адрес>.

При этом указанное свидетельство о праве на наследство не содержит сведений о наследстве ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находящемся по <адрес>.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующий о регистрации права собственности указанного земельного участка за Б.А.А. или ФИО1, то есть о реализации права, предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", на регистрацию права собственности на спорный земельный участок, в материалах дела отсутствуют и истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, на ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ лежало бремя доказывания юридически значимых обстоятельств, в частности, что спорный земельный участок введен в гражданский оборот, являлся земельным участком, находившийся в пользовании Б.А.А. и ФИО1, и принадлежал им на праве, позволяющем зарегистрировать его в собственность в установленном порядке.

Таким образом, при вынесении решения суд исходит из недоказанности истцом наличия у нее или ее правопредшественников права собственности или иного вещного права на спорный земельный участок, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> – отказать.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б. Б. Степанов



Суд:

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Шпаковского муниципального округа СК (подробнее)

Судьи дела:

Степанов Б.Б. (судья) (подробнее)