Решение № 2-174/2018 2-174/2018~М-170/2018 М-170/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-174/2018

Г/д.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –судьи Фролова С.П., при секретаре ФИО2, с участием представителя ответчика – ФИО3 в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и <адрес>» (далее Филиал) к бывшему военнослужащему войсковой части 19889 старшему сержанту ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Начальник Филиала обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в ходе контрольных мероприятий по проверке отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности Филиала, проведенной Контрольно-финансовой инспекцией Министерства обороны РФ в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ и с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт неправомерной выплаты ФИО1 в 2012 году денежной компенсации за наем (поднаем) жилья на сумму 180000 рублей.

При этом, в указанный период времени ФИО1 права на получение компенсации за наем (поднаем) жилья не имел, с ходатайством о выплате ему указанной компенсации установленным порядком к командованию не обращался, документов, подтверждающих право на получение компенсации не предоставлял.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Филиала сумму неосновательного обогащения в размере 180000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, поскольку, по ее мнению, оснований для взыскания выплаченных денежных средств не имеется.

Начальник Филиала, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.

Пунктом 2 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) было предписано выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с Инструкцией о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №> 2 к названному Приказу) (далее - Инструкция).

Пунктами 11, 12, 14 Инструкции (в редакции, действовавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) было определено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья, но не более размеров, определенных Правительством Российской Федерации: в городах Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей; в других городах и районных центрах - 3600 рублей; в прочих населенных пунктах - 2700 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов, в том числе в случае совместно проживания с военнослужащими 3 и более членов семьи.

Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации через финансово- экономические органы по месту (последнему месту) прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Выплата денежной компенсации военнослужащим осуществляется по раздаточной ведомости за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части (начальника организации), в котором указывается сумма денежной компенсации и период, за который производится выплата.

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются: дата начала найма (поднайма) жилья, дата прибытия членов семьи к новому месту военной службы (регистрации по месту жительства или пребывания), наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической оплаты за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части (начальнику организации) о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах, в том числе в случаях поступления членов семьи на военную илй правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Из положений указанных нормативных актов следует, что выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений возможна лишь военнослужащим, не обеспеченным по месту службы пригодным для постоянного или временного проживания жильем. При этом необеспеченность военнослужащего жилым помещением подтверждается фактом нахождения его на жилищном учете.

Статьей 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Вместе с тем, как следует из актов контрольных мероприятий по проверке отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности Филиала от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не состоящему на учете нуждающихся в жилье, в 2012 году выплачивалась денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.

Как видно из расчетного листка Филиала № ФИО1 с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в сумме 15000 рублей ежемесячно, а всего на сумму 180000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ Филиалом были необоснованно произведены выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилья в общей сумме 180000 рублей, которые подлежат возврату в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, так как для их получения ответчиком отсутствовали правовые основания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление начальника филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и <адрес>» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и <адрес>» сумму неосновательного обогащения в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Курского

гарнизонного военного суда С.П. Фролов