Решение № 2-2598/2021 2-2598/2021~М-955/2021 М-955/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-2598/2021

УИД 11RS0001-01-2021-001869-64 Дело № 2-2598/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Исмаиловой Ш.А.к.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29 марта 2021 года гражданское дело по исковому заявлению УФСИН России по Республике Коми к ФИО2 о взыскании денежных средств, понесенных в связи с обучением сотрудника,

у с т а н о в и л:

УФСИН России по Республике Коми обратилось суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 134776,42 руб. в качестве возмещения затрат на обучение, указав в обоснование, что между истцом и ответчиком ** ** ** заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно условиям контракта, ФИО2 обязался по окончании образовательного учреждения служить по контракту в УФСИН не менее 5 лет, однако** ** ** ответчиком был подан рапорт об отчислении с юридического факультета ВЮИ ФСИН России, ** ** ** ответчик был уволен в связи с отчислением из образовательного учреждения.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивала, согласилась на вынесение заочного решения.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, от получения судебной корреспонденции уклонился.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ** ** ** ФИО2 на имя Врио начальника ГУФСИН России по Республике Коми было подано заявление, в котором последний просил направить его на учебу во ... юридический институт ФСИН России на очную форму обучения, со сроком обучения 4 года, по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», квалификация - бакалавр. Также указано, что с Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и с Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» /далее ФЗ № 197/ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»», с характером будущей службы ознакомлен» ознакомлен, предупрежден об ответственности за нарушение законности и служебной дисциплины.

** ** ** истцом было принято решение о направлении ФИО2 на учебу во ... юридический институт ФСИН России на очную форму обучения.

С ** ** ** ФИО2 зачислен в число курсантов очного отделения ... юридического института ФСИН России.

** ** ** между УФСИН по Республике Коми и ФИО2 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ № 187/2020.

Срок действия контракта на период обучения в образовательном учреждении с обязательством заключить контракт о последующей службе в УФСИН России по Республике Коми на срок не менее 5 лет (пункты 2, 4.10. контракта).

Пунктом 4.11 контракта установлено, что сотрудник обязуется возместить ФСИН России затраты на обучение, а также стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях и порядке, предусмотренных ч.12 ст.78, ч.4 ст.71 ФЗ № 197.

** ** ** ответчик написал рапорт об отчислении из образовательного учреждения, приказом образовательного учреждения от ** ** ** отчислен из института по собственному желанию и переведен в распоряжение УФСИН России по Республике Коми.

Приказом УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №... ответчик был уволен по п.10 ч.2 ст.84 ФЗ № 197, на момент увольнения срок выслуги лет на ** ** ** составила в календарном исчислении 1 год 1 месяц 15 дней, в льготном исчислении 1 год 1 месяц 15 дней.

Из листа собеседования в связи с увольнением от ** ** ** следует, что ответчик был предупрежден под роспись о необходимости возмещения затрат на обучение в связи с увольнением по основанию, предусмотренному п. 10 ч. 2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ в период обучения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в уголовно-исполнительной системе, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

Правовую основу службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России, правила внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и индивидуальный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе.

Согласно пп.3 п.9 ст.22 Федерального закона № 197-ФЗ срочный контракт заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Порядок прохождения службы ответчика регламентирован Положением о службе в органах внутренних дел и Инструкцией о порядке применения указанного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 06.06.2005 № 76.

Пунктом 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы предусмотрено, что с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 821 утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

В силу пункта 1 настоящие Правила определяют порядок и размеры возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее соответственно - сотрудник, уголовно-исполнительная система) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний (далее соответственно - образовательная организация высшего образования, научная организация) в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (далее - контракт) и его увольнения со службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 статьи 78 указанного Федерального закона.

Согласно пункту 2 Правил расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета.

В случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке (пункт 5 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации: на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов; на амортизацию учебного оборудования в период обучения; на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; на коммунальные услуги; на услуги связи для целей образовательного процесса.

В пункте 10 Правил приведена формула расчета размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения.

На основании запроса УФСИН России по Республике Коми ... юридическим институтом ФСИН России представлена справка о стоимости обучения курсанта ФИО2, согласно которой стоимость обучения ответчика, расчет которой произведен в соответствии с п. 10 приведенных Правил, за период обучения с ** ** ** по ** ** ** составила 134 776,42 руб.

Материалами дела подтверждается, что письмом от 29.09.2020 ответчику направлено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации, конверт возвращен по истечению срока хранения.

Как следует из пояснений стороны истца, в добровольном порядке расходы на обучение ответчиком не возмещены.

С учетом приведенных нормативных актов, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ответчик при поступлении на службу был предупрежден об обязанности возместить затраты на обучение в случае увольнения, доказательств возмещения расходов, мотивированных возражений относительно расчета стоимости обучения не представил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УФСИН России по Республике Коми расходы, связанные с его обучением, в размере 134 776,42 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий- Н.Н. Чаркова

Мотивированное заочное решение составлено 05 апреля 2021 года.