Постановление № 5-55/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-55/2019

Дело 5-55/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Хасановой Н.К.,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ЛОП на воздушном транспорте материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, регистрации не имеет, фактически проживающего по адресу: г. <адрес > официально не работающего, ранее непривлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07.02.2019 года в 09-00 час. при проверке соблюдений миграционного законодательства иностранными гражданами и прохождении паспортного контроля в аэропорту «Храброво» Гурьевского района Калининградской области был выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО1 Установлено, что последний прибыл на территорию РФ 16.02.2014 года. Не зарегистрировался в органах ФМС РФ, встал на учет по месту жительства РФ. Срок законного пребывания истек. По истечению срока пребывания с 17.02.2014 года не покинул территорию РФ, уклонившись от выезда за пределы РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Дополнительно пояснил, что является военнообязанным, и выдворение за пределы РФ ставит под угрозу его жизнь и свободу, близких родственников на территории РФ К. не имеет.

Выслушав показания ФИО1, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АП № 342042/123 от 07.02.2019 года, составленному по факту совершения ФИО1, административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-определением о передаче административного материала в суд;

-объяснениями ФИО1 и другими материалами.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1, к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, а именно, что последний прибыл на территорию РФ из Украины, с целью избежать участия в вооруженном конфликте в стране.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Статьей 7 Международного Пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 года ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, который является военнообязанным, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, учитывая, что на территории <данные изъяты> до настоящего времени не завершен вооруженный конфликт, назначение гражданину <данные изъяты> ФИО1, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям и принципам назначения административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., без административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф, подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОМВД по Гурьевскому району), КПП: 391701001, ИНН <***>, код ОКТМО 27707000, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, Код бюджетной классификации (КБК) 18811609000016000140; корсчет 18880339180009025276, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Пасичник З.В.