Решение № 2А-1014/2020 2А-1014/2020~М-1016/2020 М-1016/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1014/2020

Дело № 2а-1014/2020

УИД 13RS0019-01-2020-002106-79


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 09 октября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Масленцевой В.В.,

с участием в деле:

административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия (далее - МИФНС №2 по РМ, налоговый орган, инспекция, административный истец) обратилась в Рузаевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 (далее налогоплательщик, административный ответчик) по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений и пеням. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 являясь собственником транспортных средств и недвижимого имущества, не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного и земельного налогов и налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений. В виду того, что налоговые уведомления исполнены не были, ответчику было направлены требования № от 14.10.2015 г., № от 18.12.2016 г., № от 22.09.2017 г. В установленный срок требования не исполнены. Основывая свои требования на положениях статей 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 1730 руб., пени в размере 219 руб. 22 коп., земельному налогу в размере 255 руб. 76 коп., пени в размере 15 руб. 87 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 228 руб. 94 коп., пени в размере 12 руб. 30 коп., на общую сумму 2462 руб. 09 коп.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 2 по Республике Мордовия представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представителем по доверенности ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить (л.д.78, 82).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки не сообщил (л.д. 80-81).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств, в период: с 16.08.2011 г. по 20.11.2013 г. <данные изъяты>; с 20.11.1013 г. по 06.05.2014 г. <данные изъяты>, с 22.02.2014 г. по 11.12.2015 г. <данные изъяты>

ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимости – земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 16.05.2015 г. №, от 12.09.2016 г. № об уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество в общей сумме 2 214 руб. 70 коп. (л.д.12-15).

В связи с неуплатой транспортного, земельного налогов и налога на имущество в установленный срок, 22.10.2015 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.10.2015 г., в соответствии с которым ФИО1 обязан был уплатить транспортный, земельный налог и налог на имущество с физических лиц в срок до 10.12.2015 г. (л.д.6-7).

22.12.2016 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.12.2016 г., в соответствии с которым ФИО1 обязан был уплатить транспортный, земельный налог и налог на имущество с физических лиц в срок до 15.02.2017г. (л.д.8-9).

10.10.2017 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.09.2017 г., в соответствии с которым ФИО1 обязан был уплатить транспортный, земельный налог и налог на имущество с физических лиц в срок до 31.10.2017г. (л.д.10-11).

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика, расчетом (л.д. 16-28, 30-40).

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая срок исполнения требований) по требованию № являлось 10 декабря 2018 г.

С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась только 26.08.2020 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался ввиду освобождения налогового органа от ее уплаты (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия, отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 1730 руб., пени в размере 219 руб. 22 коп., земельному налогу в размере 255 руб. 76 коп., пени в размере 15 руб. 87 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 228 руб. 94 коп., пени в размере 12 руб. 30 коп., на общую сумму 2462 руб. 09 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 15 октября 2020 года

Дело № 2а-1014/2020

УИД 13RS0019-01-2020-002106-79