Решение № 2А-2541/2024 2А-2541/2024~М-1847/2024 М-1847/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-2541/2024

04RS0№-73

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» мая 2024 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> просит установить ФИО1 административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> Республики Бурятия по ч.1 ст.161 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строго режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> Республики Бурятия удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ, в связи с чем ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по апелляционному приговору Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный характеризуется положительно. Административный ответчик является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Истец просит установить административный надзор на срок 10 лет, а также административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту регистрации, т.к. присутствует риск совершения повторных преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований в части ночных ограничений, пояснил, что на сегодняшний день он не имеет постоянного места жительства.

Прокурор Дашинимаева Л.Е. полагала необходимым частично удовлетворить заявление, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> Республики Бурятия по ч.1 ст.161 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строго режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> Республики Бурятия удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене неотбытой части наказания при приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, в связи с чем ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по апелляционному приговору Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.86 УК РФ (действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается за преступление, за которое, в том числе, осужден ФИО1 относящееся к категории преступлений особо тяжкого преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Преступление, за которое осужден ФИО1, совершено при опасном рецидиве преступлений, на что прямо указано в апелляционном приговоре Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного ФИО1 имеются основания для установления административного надзора, т.к. им совершено преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Публичные интересы, указанные в ч.3 ст.35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения.

Административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в которой в числе прочих указано такое административное ограничение как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела и пояснений ФИО1 судом установлено, что последний постоянного места жительства не имеет, места регистрации также не имеет.

В связи с чем запрет пребывания вне помещения, в котором он собирается проживать, является излишнем, при этом профилактическое воздействие будет оказывать запрет выезда за пределы Республики Бурятия.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, места жительства не имеет, сведений о возможности его проживания, в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу, о необходимости установления такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы Республики Бурятия, в данном случае является обязательным.

При этом суд полагает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 также следующее административное ограничение: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде принудительных работ, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов