Постановление № 5-866/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-866/2020

УИД: 66RS0011-01-2020-003142-47

Дело № 5-866/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 02 ноября 2020 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Иваницкий И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

08.09.2020 в ГКУСО СО <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, ФИО1, являясь кухонным рабочим, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – коронавирусной инфекции (2019-nCoV), включённой в Перечень таких заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020), во время проведения предусмотренных Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 24.01.2020, от № 3 от 31.01.2020, № 5 от 02.03.2020, № 6 от 13.03.2020, № 7 от 18.03.2020 и Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 (в редакции от 07.09.2020) санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- не обеспечила чистоту раковины для мытья рук сотрудников в горячем цехе, чем нарушила п. 13.6 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.02.2015 № 8, далее – СП 2.4.3259-15) и п. 6.1 Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней (далее – СП 3.1/3.2.3146-13).

Будучи извещённой о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о его рассмотрении в своё отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 исполнительным органам поручено введение ограничений и проведение мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 24.01.2020, № 3 от 31.01.2020, № 5 от 02.03.2020, № 6 от 13.03.2020, № 7 от 18.03.2020 и постановлением Главного государственного санитарного врача по Свердловской области № 05/02-2 от 10.04.2020 установлены перечни санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

В связи с угрозой распространения этой инфекции Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 на территории Свердловской области введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции, которые в дальнейшем дополнялись последующими указами.

Таким образом, по состоянию на 08.09.2020 на территории г. Каменска-Уральского Свердловской области существовала угроза распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Социально-реабилитационный центр <данные изъяты> осуществляет деятельность по уходу с обеспечением проживания, дошкольное образование, дополнительное образование детей, деятельность в области здравоохранения.

ФИО1 переведена на должность кухонного рабочего приказом №** от 02.09.2013 и на основании п. 2.3 должностной инструкции на неё возложена ответственность за чистоту и порядок в пищеблоке, чистку и дезинфекцию мойки, раковины и другого сантехнического оборудования в названном учреждении.

Ненадлежащее выполнение ФИО1 этих обязанностей 08.09.2020 не оспаривается ею, а также подтверждается актом обследования, протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением, актом эпидемиологического расследования.

В частности из экспертного заключения следует, что в смывах с раковины для мытья рук сотрудников в горячем цехе обнаружены бактерии группы кишечной палочки.

Судья принимает указанные доказательства в качестве допустимых, поскольку они основаны на объективных фактах, получены с соблюдением процессуального закона и не оспариваются ФИО1

Санитарными правилами СП 2.4.3259-15 установлено, что санитарно-техническое оборудование подлежит ежедневному мытью и дезинфекции, при этом умывальные раковины чистят щётками с использованием чистяще-дезинфицирующих средств (п. 13.6).

Санитарными правилами СП 3.1/3.2.3146-13 установлено, что в образовательных организациях, осуществляющих воспитание и обучение детей и подростков, должны обеспечиваться условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями (п. 6.1).

Перечисленные положения санитарно-эпидемиологических требований были нарушены ФИО1, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО1, отвечающая за чистоту в пищеблоке, не могла не осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть вредные последствия, но безразлично относилась к ним, что свидетельствует о ее виновности в совершении правонарушения.

При назначении наказания судья, в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что деяние ФИО1 посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, которое в условиях распространения коронавирусной инфекции создаёт реальную угрозу для здоровья неопределённого круга потребителей.

При оценке личности ФИО1 судья учитывает, что она является совершеннолетним дееспособным лицом, имеет семью, трудоустроена.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО1 судья учитывает признание ею своей вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые, незамедлительное устранение выявленного нарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

С учётом единичного характера нарушения, деятельного поведения ФИО1 по его устранению, размера её должностного оклада – 2 660 рублей, судья считает необходимым применить положения ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административный штраф в размере менее установленного санкцией.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 14102660015220004453

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН <***> КПП 667001001 БИК 046577001 ОКТМО 65740000

Счёт получателя платежа № 40101810500000010010 Уральское ГУ Банка России

КБК 14111601061010003140 ЕИП 0100000000006507272856643

Судья И.Н. Иваницкий