Постановление № 5-24/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 5-462/2024

Дело №


Постановление

по делу об административном правонарушении

18 марта 2025 года <адрес>

Резолютивная часть постановления оглашены ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении - юридического лица общества ФИО7 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва для принятия решения.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО8. с протоколом не согласился, просил удовлетворить жалобу.

Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал протокол.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО2 был проведен инспекционный визит в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в отношении ФИО9», в результате чего выявлены нарушения, а именно ширина проходов между торговыми рядами №, 2, 3, 4, 5, 6, 7 составляет менее 2 метра. ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №-В-ПИВ об устранении нарушений обязательных требований со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО10. принято решение о проведении выездной внеплановой проверки, в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПИВ.

Из акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11. проведена выездная проверка в отношении здания ФИО12 по адресу: <адрес>, по результатам которое установлено: не обеспечивается исправное состояние автоматической пожарной сигнализации в 2-х этажном административном здании на территории рынка, чем нарушен п.54 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: <адрес>.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с решением начальника ФИО13. о проведении выездной проверки (внеплановой) от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП в отношении ФИО14», которое ведет деятельность по адресу: <адрес> выявлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, так как не выполнило в установленный срок Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПИВ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно пункт №: не обеспечивается исправное состояние автоматической пожарной сигнализации в 2-х этажном административном здании на территории рынка, чем нарушен п.54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

В ответ на запрос суда ФИО15 ФИО16» ранее по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ не привлекался.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, постановлением ФИО17. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Согласно ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности лицо привлекается при повторном совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Поскольку установлено, что ранее ФИО18» не привлекалось к административной ответственности, то в действиях привлекаемого лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО19» действительно допустил нарушения требований пожарной безопасности, которые подтверждаются имеющимися материалами дела и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то имеются основания для переквалификации действий ФИО21» на ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как имеют единый родовой объект и не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, суд переквалифицирует действия ФИО20» на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лиц, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении наказания прихожу к следующим выводам.

Поскольку привлекаемым лицом в судебном заседании представлены сведения об исполнении выявленных нарушении требований пожарной безопасности, учитывая, что общество впервые привлекается к административной ответственности, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО22» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Донгак