Решение № 12-150/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-150/2020

Дело № 12-150/2020 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2020 года г. Очер Пермский край

Судья Очерского районного суда Пермского края Константинова О.Г.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Транспортно-Логистическая Компания» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Транспортно-Логистическая Компания» (далее – ООО «ЗТЛК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10000 руб.

Генеральный директор ООО «ЗТЛК» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что на момент фиксации правонарушения 03.08.2020 плата за проезд была внесена на основании активированной маршрутной карты. Денежные средства на лицевом счету № имелись в достаточном количестве. Также на момент движения транспортное средство было оборудовано бортовым устройством №, на котором отсутствовали следы повреждений, присутствовала пломба, идентификаторы работали в штатном режиме. Однако по причине технически неисправного состояния бортовое устройство №, закрепленное за автомобилем с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, возвращено ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что неисправность бортового устройства не подтверждает отсутствие внесения платы за проезд.

В судебном заседании генеральный директор ООО «ЗТЛК» ФИО1 не участвовал, просил о рассмотрении жалобы без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.8 ст.31.1 названного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 03.08.2020 в 17:00:03 на 406 км 273 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», Пермский край, специальным техническим средством <данные изъяты> №, имеющим функции фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №), имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «ЗТЛК» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно сведений, представленных ООО «РТИТС» от 12.10.2020 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре взимания платы с 12.02.2020 зарегистрировано за владельцем ООО «ЗТЛК». На момент фиксации проезда 03.08.2020 в 17:00:03 (по московскому времени) бортовое устройство №, закрепленное за данным транспортным средством, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, и на момент фиксации проезда по указанному времени плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не была внесена.

В силу п. 106 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Вместе с тем, сообщение о неисправности бортового устройства №, закрепленное за автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № поступило от собственника – ООО «ЗТЛК» только 14.08.2020, то есть после фиксации административного правонарушения.

Возврат указанного бортового устройства был осуществлен 24.08.2020 на основании заявления ООО «ЗТЛК».

Изложенное подтверждает наличие в действиях ООО «ЗТЛК» на 03.08.2020 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ЗТЛК» к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Транспортно-Логистическая Компания» по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу генерального директора ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Копия верна: судья О.Г. Константинова