Решение № 2-4597/2017 2-4597/2017~М-3571/2017 М-3571/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4597/2017

Дело №2-4597/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Весна-2» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства к объекту электросетевого хозяйства путем пломбировки счетчика потребления электроэнергии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Весна Атлашкино-2» в лице ФИО2 произвести пломбировку счетчика потребления электроэнергии, находящегося в садовом домике по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка и садового домика, расположенного по адресу: РТ<адрес> Председателем данного садового общества является ФИО2 Летом 2016 года в садовом обществе проводилась замена столбов электроосвещения и линий электропередач, в связи с чем истец в садовом домике установила счетчик потребления электроэнергии для дальнейшей оплаты согласно тарифам и потребляемой энергии. Истец обратилась с заявлением к председателю садового общества о пломбировке счетчика, но ответ получен не был, после чего ФИО1 обратилась в филиал ОАО «Сетевая компания», где ей было предложено обратиться к председателю садового общества, поскольку договор на подачу электроэнергии заключается с садовым обществом. ФИО2 отключил садовый домик истца от электроэнергии, пояснив, что оплату за освещение ФИО1 должна производить не по счетчику, а в размер 2 500 рублей за пять месяцев. После неоднократных обращений к председателю садового общества истец вынуждена была обратиться в суд.

Истец в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчика СНТ «Весна Атлашкино-2» ФИО2 и ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали, указав, что на общем собрании членов СНТ большинством голосов согласован отказ от установки счетчиков, истец не является членом СНТ. Также пояснила, что установка счетчиков в СНТ не предусмотрена, поскольку для этого требуется замена трансформатора, для которого необходим грамотный электрик, на оплату услуг которого у СНТ денежных средств не имеется.

Представитель третьего лица ФИО4, действующий на основании доверенности удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда. Согласно письменному отзыву Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы балансовой ответственности. Пломбировка электросчетчика в границах участка СНТ «Весна Атлашкино-2» не входит в компетенцию филиала ОАО «Сетевая компания» Приволжские электрические сети (л.д.45-54).

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 21 - 23 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, правления и председателя правления.

Статьей 8 указанного Федерального закона предусмотрено право граждан на ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке, а также право граждан пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

В силу положений ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из содержания ст. 546 ГК РФ, регламентирующей порядок и основания изменения и расторжения договора энергоснабжения, следует, что прекращение подачи энергии без согласования с абонентом допускается только энергоснабжающей организацией и только в случаях необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 даны определения понятий акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, точки поставки, точки присоединения к электрической сети и другие. Согласно данному пункту Правил акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства; точка поставки - это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики); точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Пункт 2 Правил согласуется с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения, в соответствии с которым обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, согласно названному нормативному положению, заявитель осуществляет мероприятия, связанные с технологическим присоединением в границах своего участка, который является границей балансовой и эксплуатационной ответственности заявителя.

Подпунктом "а" пункта 25(1) Правил технологического присоединения определено, что сетевая организация должна указывать в технических условиях точку присоединения, расположенную не далее 25 метров от границы земельного участка заявителя в пределах его земельного участка, следовательно, данной нормой установлен предел возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не допускается возложение на заявителя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка.

В соответствии с пунктом 6 Правил и статьей 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Весна-2», расположенное в д. <адрес> является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки(л.д.15-19), действует на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-88).

От имени юридического лица СНТ «Весна-2», расположенного в д. <адрес> без доверенности действует ФИО2, являющийся председателем садового товарищества (л.д. 24-37).

Из искового заявления и материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером № и садовый домик с кадастровым номером № распложенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12,13-14).

ФИО1 неоднократно обращалась к председателю СНТ «Весна-2» с заявлением о выделении представителя для опломбировки электрического счетчика (л.д.20,21), на что письмом от председателя СНТ Весна 2 ФИО5 получила отказ (л.д.22).

Материалами дела установлено, что приборы учета электроэнергии в садовом товариществе находятся в исправном состоянии, нарушений не выявлено (л.д.46-48).

Из эксплуатационной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что между директором филиала ОАО «Сетевая компания» Приволжские электрические сети ФИО6 и председателем СНТ «Весна» ФИО2 заключено оперативное соглашение о порядке эксплуатации электроустановок СНТ «Весна» (л.д.49-51), составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сетевой организации и Потребителя (л.д. 52).

Таким образом, установлено, что от №, отпайка №, опора № начинается зона эксплуатационной ответственности СНТ «Весна-2». Земельный участок ФИО1 и установленный ею электросчетчик находится в зоне эксплуатационной ответственности СНТ «Весна-2».

Согласно п.5.1.18 Инструкции в случае если к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства Потребителя присоединены иные потребители, Потребитель, имеющий непосредственное присоединение к сетям сетевой организации, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и её качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности определенных в соответствующем договоре. В случае, если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и её качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 145 постановления Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), приборы учета электрической энергии подлежат установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, точкой присоединения к электрической сети является место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг с электрической сетью сетевой организации.

Проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу, что при системном толковании пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (понятие точки присоединения) и пункта 25.1 Правил технологического присоединения, пункта 144 Основных положений, а также Постановления Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18.05.2011, следует, что заявители, предусмотренные пунктами 12.1 и 14 Правил технологического присоединения, вправе установить прибор учета электрической энергии (мощности) в пределах своего земельного участка, что истцом и было сделано.

Фактически СНТ "Весна-2", как владелец объектов электросетевого хозяйства, должно было предпринять действия для разрешения заявления ФИО1, согласовать и подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, опломбировать счетчик. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истца об обязании СНТ «Весна-2» произвести пломбировку электрического счетчика, осуществив тем самым присоединение энергопринимающего устройства к объекту электросетевого хозяйства.

Доводы ответчика о том, что на общем собрании СНТ «Весна-2» от ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов было решено не устанавливать счетчики, суд не может принять во внимание, поскольку из представленных копий протокола собрания СНТ «Весна-2» не ясно, имелся ли кворум на этом собрании, по каких вопросам голосовали участники собрания, каковы билы результаты голосования.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 подтвердили, что ФИО1 является соседкой по садовому домику. Также указали, что вопрос об установлении счетчиков на собрании действительно обсуждался, но мнения разделились. Свидетель ФИО7 была не против установки счетчика, свидетель ФИО8 в протоколе собрания ставила свою подпись за участие в собрании, после чего узнала, что подписывалась за отказ от установления счетчика. Свидетели ФИО9 и ФИО11, указали, что им не известно количество проголосовавших за отказ от установления счетчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и ст. статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п.п.144,145 Постановления Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442, п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Садовое некоммерческое товариществе «Весна-2» произвести пломбировку счетчика потребления электроэнергии, расположенного по адресу: <адрес>

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 27 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 27 декабря 2017 года.

Судья: