Решение № 12-2352/2025 12-430/2026 от 20 января 2026 г. по делу № 12-2352/2025

Дело № 12-430/26


РЕШЕНИЕ

21 января 2026 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Петрова М.В., рассмотрев жалобу защитника ПАО «Курганская генерирующая компания» ФИО1 на постановление Административной комиссии города Кургана № 116247 от 13.11.2025о привлечении к административной ответственности по статье 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Кургана № 116247 от 13.11.2025 ПАО «Курганская генерирующая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением Административной комиссии г. Кургана, защитник ПАО «Курганская генерирующая компания» обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование указано, с вынесенным постановлением не согласны, поскольку административным органом не представлены документы, подтверждающие право собственности ПАО «КГК» на вышеуказанное нежилое здание.

Защитник ПАО «Курганская генерирующая компания» ФИО1, действующая на основании доверенности, при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивала, обоснование оставила прежним, указала, что наличие на здание таблички не подтверждает, что здание принадлежит ПАО «КГК», иных документов нет.

Представитель Административной комиссии г. Кургана ФИО2, действующий на основании доверенности, с доводами жалобы был не согласен, в удовлетворении просил отказать, указал, что для Административной комиссии наличие на здании вывески, является достаточным основанием для привлечения ПАО «КГК» к ответственности за административное правонарушение.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Положения ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за содержание инженерных коммуникаций и сооружений в ненадлежащем виде, заключающемся в частичном отсутствии тепловой изоляции, порывах, обрывах теплоизоляционных материалов, отсутствии элементов крепления, загрязнении покровного слоя, нарушении лакокрасочного покрытия, наличии ржавчины, в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3500 до 5000 рублей; на должностных лиц - в размере от 20000 до 40000 рублей; на юридических лиц - в размере от 60000 до 100000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 08.10.2025 в 13 час. 57 мин. ПАО «Курганская генерирующая компания» допущено ненадлежащее содержание архитектурных элементов нежилых зданий, строений, сооружений по адресу: <...> в неотремонтированном, загрязненном состоянии, а именно: фасад сооружения не очищен от загрязнений, не окрашена дверь, не отремонтирован фундамент сооружения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения Административной комиссией города Кургана постановления о привлечении ПАО «Курганская генерирующая компания» к административной ответственности по статье 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Фактические обстоятельства дела и вина ПАО «Курганская генерирующая компания» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2025 № 24982-АП, актами осмотра территории, фототаблицей, иными материалами дела.

Привлекая ПАО «Курганская генерирующая компания» к административной ответственности, административной орган обоснованно пришел к выводу, что действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы относительно отсутствия документов о праве собственности нельзя признать состоятельными, поскольку наличие на здании официальной информационной вывески: «ОАО «КГК», СП «Тепловые сети», центральный РЭР, насосная, Куйбышева, 36а, ответственный мастер: ФИО3, тел. диспетчера <***>» очевидно и недвусмысленно является определяющим принадлежность и назначение здания. Доказательств того, что здание указанной насосной не принадлежит ПАО «КГК» судье не представлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ПАО «КГК», не усматривается.

Постановление о привлечении ПАО «КГК» к административной ответственности по статье 14 Закона «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления административного органа, по делу не усматривается.

Судьей не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Наказание назначено в соответствии с санкцией соответствующей статьи и с требованиями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Кургана № 116247 от 13.11.2025 оставить без изменения, жалобу защитника ПАО «Курганская генерирующая компания» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья М.В. Петрова