Решение № 2-465/2024 2-465/2024~М-425/2024 М-425/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2-465/2024

Дело № 2-465/2024

22RS0040-01-2024-000709-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 г. с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Поспелихинского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел квартиру с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он также приобрел квартиру с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>

За время проживания в квартире истец выполнил самовольную реконструкцию, в результате которой две квартиры объединены в одну с демонтажем пристроя. Земельные участки, на которых расположены квартиры, объединены в один земельный участок.

В соответствии с техническим заключением Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено выполнение реконструкции и перепланировки жилых помещений.

Реконструкция заключается в следующих выполненных работах: демонтирован пристрой А2 (см. приложение № позиция №) в жилом доме с находящимися в нем печью на твердом топливе и унитазом. На месте дверного проема смонтирована капитальная стена.

Перепланировка выполнена следующим образом: между помещениями поз.№ и поз. № (см. приложение №) перенесена перегородка с дверным проемом примерно на 0,6 м, помещение (позиция № Приложение №) площадью 5,7 кв.м разделено на два составляющих см. приложение № (позиция №) площадью 4,4 кв.м и позиция № площадью 2,0 кв.м. В помещении № приложение № установлена печь на твердом топливе и душевая кабинка. В помещении № см. приложение № позиция № установлен унитаз. Помещения отделаны панелями МДФ, поэтому площадь немного изменилась.

В результате реконструкции многоквартирный дом стал индивидуальным жилым домом площадью 63,4 кв.м.

Техническое состояние строительных конструкций здания индивидуального жилого дома (литер А) и пристроя (литер А1) соответствует требованиям СП 55.13330.2016, работоспособное, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено, жилой дом и пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации, могут быть сохранены в установленном законом порядке.

На основании изложенного истец просит внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части назначения объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> изменить назначение - многоквартирный жилой дом на индивидуальный жилой дом; снять с кадастрового учета квартиру площадью 26,7 кв.м, кадастровый №, квартиру площадью 43,6 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на указанные квартиры; сохранить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пер. Болотный, <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии; признать за ФИО1 право собственности на указанный индивидуальный жилой дом площадью 63,4 кв.м, кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии.

Судом в качестве ответчика привлечена Администрация Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Администрация Поспелихинского района Алтайского края, Администрация Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, межмуниципальный Поспелихинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства. Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, возражений против иска не заявили.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель администрации сельсовета указал, что полномочия в области градостроительной деятельности переданы администрации района, администрация сельсовета является ненадлежащим ответчиком.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц, что не противоречит требованиям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ст.25 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Суд установил, что по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность квартиру с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>; по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ - квартиру с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>

Указанные объекты недвижимости состоят на кадастровом учете: квартира 1 площадью 26,7 кв.м, кадастровый №, квартира 2 площадью 43,6 кв.м, кадастровый №.

Земельный участок, на котором расположены квартиры, принадлежит на праве собственности ФИО1

За время проживания в указанных квартирах истец выполнил самовольную реконструкцию и перепланировку.

В соответствии с техническим заключением Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> после самовольно выполненной перепланировки и реконструкции установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) исправное.

Реконструкция заключается в следующих выполненных работах: демонтирован пристрой А2 (см. приложение № позиция №) в жилом доме с находящимися в нем печью на твердом топливе и унитазом. На месте дверного проема смонтирована капитальная стена.

Перепланировка выполнена следующим образом: между помещениями поз.№ и поз. № (см. приложение №) перенесена перегородка с дверным проемом примерно на 0,6 м, помещение (позиция № Приложение №) площадью 5,7 кв.м разделено на два составляющих см. приложение № (позиция №) площадью 4,4 кв.м и позиция № площадью 2,0 кв.м. В помещении № приложение № установлена печь на твердом топливе и душевая кабинка. В помещении № см. приложение № позиция № установлен унитаз. Помещения отделаны панелями МДФ, поэтому площадь немного изменилась.

Техническое состояние строительных конструкций здания индивидуального жилого дома (литер А) и пристроя (литер А1) соответствует требованиям СП 55.13330.2016, работоспособное, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено, жилой дом и пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации, могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно техническому паспорту индивидуального жилого дома его общая площадь после реконструкции и перепланировки составляет 63,4 кв.м.

Судом также установлено, что истец принимал меры к получению разрешения на планируемую реконструкцию многоквартирного дома. В выдаче уведомления ему отказано в связи с тем, что при осмотре объекта было установлено, что реконструкция фактически произведена.

Исковые требования истцом обоснованно заявлены к администрации района, поскольку в силу дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрациями Поспелихинского Центрального сельсовета и Поспелихинского района, полномочия в области градостроительной деятельности переданы администрации района. Требования к администрации сельсовета истцом не заявлены.

В соответствии с разъяснениями п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворения, поскольку техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, требования пожарной безопасности, строительные нормы и правила, не создают угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Условия, предусмотренные ч.3 ст.222 ГК РФ, разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, в данном случае соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части назначения объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, изменить назначение - многоквартирный жилой дом на индивидуальный жилой дом.

Снять с кадастрового учета квартиру площадью 26,7 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Снять с кадастрового учета квартиру площадью 43,6 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Сохранить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 63,4 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2024 г.