Решение № 2-470/2018 2-470/2018 ~ М-247/2018 М-247/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-470/2018

Дело № (18)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 10 мая 2018 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шпорт В.В.,

при секретаре Головченко А.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное)- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании ответчика установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении сына В, обязании ответчика установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, указав, что на его обеспечении находится сын <данные изъяты> – В ДД.ММ.ГГГГ рождения. Истец получал фиксированную доплату к пенсии на основании Федерального закона «О страховых пенсиях». С января 2016 г. выплаты прекратились, так как комиссия ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) пришла к выводу об утрате статуса иждивенца В. Основанием утраты статуса иждивенца комиссия посчитала тот факт, что его доход выше прожиточного минимума для пенсионеров в Ростовской области и документы, подтверждающие факт полного содержания либо оказания ему помощи, которая бы являлась постоянным и основным источником средств к существованию,- отсутствуют. Истец считает, что для обеспечения нужд сына его пенсии недостаточно, так как сын проживает в доме родителей, состоит на учете у <данные изъяты>, ему постоянно требуются дорогостоящие лекарства, коляска и специальные приспособления для обихода и иные необходимые для <данные изъяты> вещи, его пенсия является общим доходом и она недостаточна для самообеспечения. Истец обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил: установить факт нахождения у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения его сына- В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с учетом иждивенца В с 01.01.2016г..

Представитель ответчика ответчикаГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное)- ФИО3 в судебном заседании иск не признала, заявила, что требования не основаны на законе, пенсия В сопоставима с пенсией истца, кроме того, по решению суда повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца В получает его мать Л

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ). Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

Как следует из материалов дела, В является сыном ФИО1 и Л, <данные изъяты>, получает бессрочно государственную пенсию <данные изъяты> в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ с 01.02.2001, размер его дохода составляет на 01.03.2918 г. -12 082,06 руб.. В соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181 с 01.01.2005 г. бессрочно получает ежемесячную денежную выплату (по состоянию на 01.03.2018) в размере 3 628,98 руб..

Истец ФИО1 в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 24.09.2011 бессрочно получает страховую пенсию по старости, по состоянию на 01.03.2018 – в размере 20 572,18 рублей.

Решением Неклиновского районного суда от 18.05.2016 г. по иску Л к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области признано незаконным решение ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о признании факта утраты статуса иждивенца В., ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области обязано установить повышенные размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца В, в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи, произвести перерасчет фиксированной страховой пенсии и выплатить Л образовавшуюся задолженность.

Размер страховой пенсии матери Л, согласно решению суда, составляет 7 680,20 руб..

Судом установлено, что семья Подберезных зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Получаемые членами семьи денежные средства являются общим доходом семьи.

Пунктом 2 статьи 31 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности; законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

По утверждению самого истца, его сын страдает заболеванием <данные изъяты>, поэтому вынужден тратить свою пенсию на приобретение лекарств и иные нужды, которой не хватает, ввиду чего он приобретает также лекарственные препараты, продукты питания и прочие нужды, в связи с чем, его помощь для него является регулярной, постоянным и основным источником средств к существованию.

Представитель истца. в судебном заседании также пояснила, что без постоянной, регулярной материальной помощи отца, сын не может в полном объеме обеспечить себя материально с учетом всех возрастающих затрат на коммунальные услуги, лекарства, одежду, обувь, бытовую технику, продукты питания, его доход вместе с доходом супруги значительно превышает доход сына и их помощь является регулярной, постоянным и основным источником средств к существованию.

Справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения « 18 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> действительно находится на иждивении отца ФИО1.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оказываемая В ежемесячно материальная помощь значительно превышает его собственные доходы, является для него постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о его содержании, предоставляя помощь, являющуюся для него основным и постоянным источником средств существования.

То обстоятельство, что доходы В превышают уровень прожиточного минимума, установленный для пенсионеров Ростовской области на 2018 г., само по себе факт иждивенства не опровергает.

Сам по себе факт наличия <данные изъяты> сына <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> свидетельствует о необходимости повышенных затрат на его лечение и содержание.

Справкой Серии № подтверждается, что В нуждается в постоянном постороннем уходе.

Истцом заявлены требования о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца с 01.01.2016 г..

От требований об оспаривании законности решения ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о признании факта утраты статуса иждивенца В истец отказался и отказ принят судом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таком положении суд к приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца с 10.05.2018 г.- с момента вынесения решения по иску.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании ответчика установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии- удовлетворить частично.

Установить факт нахождения у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения его сына-В ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с учетом иждивенца В с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2018 г..

Судья-