Решение № 2А-280/2020 2А-280/2020~М-330/2020 М-330/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-280/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года <адрес>

Тазовский районный суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Маркман О.М., с участием прокурора Кугаевского А.А., при секретаре Гусевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-280/2020 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, ссылаясь на то, что он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Удмуртской Республики по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, проживает в <адрес>, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год, возложить обязанности запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00до 06:00 следующего дня, запретить выезд за пределы <адрес>, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО2, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что для установления административного надзора имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 105 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Лабытнангского городского суда ЯНАО, которым осужденному заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 23 дня на принудительные работы на этот же срок с удержанием из заработной платы 20 % заработной платы.

После освобождения в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые на него наложены административные взыскания.

Так, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22:40, находясь в зале ожидания вокзала <адрес>, выражался нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, на неоднократные замечания прекратить действия не реагировал и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 около <адрес> мкр. ФИО3 в <адрес> и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным, и считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, который не превышает срок погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Статьей 4 Закона установлен перечень административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории необходимо учитывать, что установление этого ограничения имеет цель обеспечения более эффективного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

С учетом личности административного ответчика, данных его характеризующих, в целях обеспечения более эффективного контроля за осужденным, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы <адрес> ЯНАО; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При назначении указанных административных ограничений не установлено несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица. При этом во избежание создания излишних препятствий в осуществлении поднадзорным своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд ответчика за пределы <адрес> допустим при условии уведомления им органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год с административными ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретить выезд за пределы <адрес> ЯНАО; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда ЯНАО через Тазовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Судья подпись О.М. Маркман

Копия верна:

Судья О.М. Маркман

Секретарь А.С. Гусева