Определение № 2А-1292/2017 2А-1292/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2А-1292/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2017 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е.

при секретаре Кабышевой Э.Ю.,

при участии административного истца ФИО1,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к управлению социальной защиты населения, министерства труда и социального развития Краснодарского края в Карасуснком внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения комиссии от 20.07.2016 года № 06.1-10/6621,

установил:

ФИО1обратился в суд с административным иском к управлению социальной защиты населения, министерства труда и социального развития Краснодарского края в Карасуснком внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения от 20.07.2016 года № 06.1-10/6621 об отказе в выдаче удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в следствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Судья, изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, полагает, что заявленные ФИО1 требования не свидетельствуют о наличии публичных правоотношений.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ, установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пленум Верховного Суд РФ в Постановлении от 27.09.2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», указал, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Согласно письму Верховного Суда РФ от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15 в исковом порядке рассматриваются трудовые, пенсионные и социальные дела, вызывающих вопросы по определению вида судопроизводства: о признании недействительным (незаконным) отказа в выдаче удостоверения (например, ветерана труда, участника ликвидации аварии на ЧАЭС и т.п.), о признании недействительным (незаконным) решения об аннулировании удостоверения.

Как усматривается из административного иска ФИО1отказано в об выдаче удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в следствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

При изложенном подлежит применению п.1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, согласно которому

основания для прекращения производства по административному делу, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Суд считает возможным разъяснить, что истец не лишен возможности обратиться с данными требованиями в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья

определил:

Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к управлению социальной защиты населения, министерства труда и социального развития Краснодарского края в Карасуснком внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения комиссии от 20.07.2016 года № 06.1-10/6621.

На определение может быть подана частная жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е.