Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело № 2-175/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей М.В., З.А., М.Д., М.М., М.Т. к АМО «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что она относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением родительских прав ее матери Е.Л. и с хх.хх.хх. была определена в Медвежьегорскую школу -интернат. В этот период за истцом было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в хх.хх.хх. году дому был присвоен <адрес>. Согласно заключению комиссии указанное жилое помещение непригодно для проживания и не подлежит восстановлению. В хх.хх.хх. вынесено постановление о списании жилого дома. С хх.хх.хх. истец состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на хх.хх.хх. номер очереди №. Просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, дополнила, что в указанной квартире проживать невозможно уже много лет, дом разрушен, признан аварийным и непригодным для проживания, но жилье до настоящего времени ей не предоставлено.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Согласно представленному отзыву считают, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. ФИО1 зарегистрирована по адресу: РК, <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлена дата расселения - хх.хх.хх. Истец состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом внеочередного получения жилой площади. В настоящее время в муниципальном жилфонде отсутствуют свободные благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах населенного пункта. Иное жилое помещение не предлагалось.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовал, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, согласно принятой телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении искового заявления без его участия, против удовлетворения иска не возражал.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения № от хх.хх.хх. является нанимателем жилого помещения трехкомнатной квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес>, по указанному адресу зарегистрирована с хх.хх.хх. по настоящее время. Совместно с ней так же зарегистрированы: ФИО3, хх.хх.хх. г.р., (с хх.хх.хх. по настоящее время); М.В., хх.хх.хх. г.р. (с хх.хх.хх. по настоящее время); З.А., хх.хх.хх. г.р. (с хх.хх.хх. по настоящее время); М.Д., хх.хх.хх. г.р. (с хх.хх.хх. по настоящее время); М.М., хх.хх.хх. г.р. (с хх.хх.хх. по настоящее время), что подтверждается сведениями о регистрации, предоставленными МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» от хх.хх.хх. и копией поквартирной карточки.

Так же установлено, что несовершеннолетний сын М.Т., хх.хх.хх. года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по Беломорскому району от хх.хх.хх..

На основании акта обследования жилого помещения от хх.хх.хх.. межведомственной комиссией АМО «Беломорский муниципальный район» принято заключение от хх.хх.хх. о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания и не подлежащим восстановлению. Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от хх.хх.хх. № указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Установлена дата расселения граждан, зарегистрированных в нем – хх.хх.хх..

Согласно выписке из Списка граждан, состоящих в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилых помещений на хх.хх.хх.. номер очереди в указанном списке ФИО1 - №, дата постановки на учет – хх.хх.хх..

ФИО1 и члены ее семьи объектов недвижимого имущества в собственности не имеют, что подтверждается сообщением УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от хх.хх.хх..

Согласно техническому паспорту на жилой дом <адрес> общая площадь квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м.

ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей, зарегистрированных с ней по адресу: <адрес>: М.В., хх.хх.хх. г.р. (свидетельство о рождении выдано ОЗАГС Беломорского района хх.хх.хх.), З.А., хх.хх.хх. г.р. (свидетельство о рождении выдано ОЗАГС Беломорского района хх.хх.хх.), М.Д., хх.хх.хх. г.р. (свидетельство о рождении выдано ОЗАГС Беломорского района хх.хх.хх.), М.М., хх.хх.хх. г.р. (свидетельство о рождении выдано ОЗАГС Беломорского района хх.хх.хх.).

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст.57 ЖК РФ предусмотрены случаи предоставления жилого помещения вне очереди. К таким случаям относятся граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2).

При этом норма п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; а также признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст.85 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящемуся в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, и обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Судом установлено, что истец ФИО1, совместно с своими несовершеннолетними детьми М.В., хх.хх.хх. г.р., З.А., хх.хх.хх. г.р., М.Д., хх.хх.хх. г.р., М.М., хх.хх.хх. г.р. и братом ФИО3, хх.хх.хх. г.р. зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом признан непригодным для проживания, что не опровергнуто ответчиком в ходе судебного разбирательства. Истец, совместно с членами ее семьи, поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, но до настоящего времени жильем не обеспечены, иного жилья в собственности не имеют, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, являются обоснованными. Вместе с тем, в части требований истца о предоставлении и включении в договор социального найма в качестве члена семьи ее ребенка М.Т. следует отказать по тем основаниям, что М.Т. зарегистрирован по другому адресу.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно возложена на орган местного самоуправления.

В соответствии со ст.57, 87, 89 ЖК РФ истец ФИО1 имеет право на предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Беломорска, равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте г.Беломорска.

Доводы ответчика об отсутствии у Администрации МО «Беломорский муниципальный район» возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу в связи с отсутствием в муниципальном жилищном фонде свободных благоустроенных квартир отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о предоставлении жилья подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2, действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, удовлетворить частично.

Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить вне очереди ФИО2 совместно с ее детьми М.В., З.А., М.Д., М.М. (на семью из шести человек) на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте города Беломорска, Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г. Беломорска Беломорского района Республики Карелия, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – <данные изъяты> кв.м.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2017г.