Решение № 3А-1375/2018 3А-1375/2018~М-786/2018 М-786/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 3А-1375/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2018 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Матвеевой О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1375/2018 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

У с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 489 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 971 230,03 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Административный истец, его представитель, в судебное заседание не явились. От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его представителя.

Административные ответчики Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация городского округа Тольятти Самарской области, ООО "Консалтинговый центр "ЭКСПЕРТ" не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменное пояснение, Управление Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти Самарской области - письменные отзывы.

Заслушав эксперта ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает заявленные индивидуальным предпринимателем ФИО3 требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1489 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» от 13 ноября 2013 года № 610 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена по состоянию на 23 мая 2018 года в размере 13 494 241 рубля 18 копеек.

Не согласившись с кадастровой стоимостью земельного участка, индивидуальный предприниматель ФИО3 6 августа 2018 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований им представлен отчет об оценке рыночной стоимости № №, выполненный 25 июня 2018 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью ООО «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» ФИО2, являющейся членом Саморегулируемой организации оценщиков.

Указанным отчетом рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 23 мая 2018 года в размере 971 230 рублей 03 копеек.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Тольятти Самарской области была назначена судебная экспертиза. Производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «СУДЭКСПЕРТ».

По результатам судебной экспертизы, проведённой 14 сентября 2018 года, составлено экспертное заключение № №, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 23 мая 2018 года определена в размере 2 581 383 рубля.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав отчет об оценке, заключение эксперта, выслушав эксперта ФИО1., суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта от 14 сентября 2018 года № № содержит подробное описание проведённого исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении судебной экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, экспертное заключение выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отчету об оценке.

Заключение экспертизы от 14 сентября 2018 года № № базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте экспертизы, в заключении приведены источники информации, содержится определение рыночной стоимости земельного участка на основе исследования качественных и количественных характеристик объекта, внешних факторов, влияющих на рыночную стоимость исследуемого объекта, с применением метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода. Для исследования объекта оценки в качестве объектов-аналогов экспертом выбраны 3 объекта-аналога, расположенные в Центральном и Автозаводском районах г. Тольятти, для сглаживания различий между объектом оценки и объектами-аналогами применены корректировки на условия рынка, на площадь.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО1 выводы, изложенные в экспертном заключении, поддержала в полном объеме.

Суд учитывает, что судебная экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, сомнений в компетентности и объективности эксперта, проводившего судебную экспертизу, у суда не имеется.

Оценив экспертное заключение от 14 сентября 2018 года № № по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит его выводы правильными и отмечает, что установленная им величина рыночной стоимости земельного участка является достоверной, в связи с этим кадастровая стоимость земельного участка подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере, определённом заключением судебной экспертизы от 14 сентября 2018 года № №.

Учитывая, что выводы экспертизы сторонами не оспорены, величина рыночной стоимости спорного земельного участка, приведённая в отчете об оценке, не может быть принята судом во внимание.

Согласно положениям абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 6 августа 2018 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования индивидуального предпринимателя ФИО3 удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 489 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 581 383 рублей.

Датой обращения административного истца в суд считать 6 августа 2018 года.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина