Решение № 2А-370/2024 2А-370/2024~М-320/2024 М-320/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-370/2024

УИД 16RS0010-01-2024-000438-20

Дело №2а-370/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26.07.2024 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО ПКО «ЦДУ» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Отделению судебных приставов по Балтасинскому району ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Балтасинскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 о признании действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Балтасинскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 в вышеприведенной формулировке.

В обоснование требований указано, что 05.06.2023 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав исполнитель ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания по исполнительному документу. Административный истец считает, что окончание исполнительного производства произведено незаконно, поскольку не все меры принудительного исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем выполнены. Поэтому просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по окончанию исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя, предпринять меры по исполнению указанного исполнительного производства.

Старший судебный пристав-исполнитель ФИО1 в письменном отзыве в удовлетворении иска возражает, пояснив, что весь комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа в отношении должника выполнен. Из ответа ФНС последний доход должника является апрель 2023 года. Другого имущества у должника не обнаружено.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ Отделение судебных приставов по Балтасинскому району ГУФССП по Республике Татарстан привлечено в качестве административного соответчиков, должник ФИО4 в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного истца надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители административных ответчиков Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 вышеуказанного Федерального закона установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, примерный перечень которых установлен законом, проверка их полноты, эффективности и достаточности, осуществление надлежащего контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства N 71915/23/16021-ИП судебным приставом-исполнителем выполнены все меры принудительного исполнения исполнительного документа.

Из полученных на указанные запросы ответов следует, что получателем официального дохода, пенсии должник не является, недвижимого имущества за ним не зарегистрировано.

Из ответа ФНС от ДД.ММ.ГГГГ последний доход должника указан : апрель 2023.

Из акта совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имущество должника не установлено.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые, определенные Законом исполнительные действия и предприняты меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено, поэтому оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству не имеется.

При таких данных суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении заявленных требований АО ПКО « ЦДУ» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Отделению судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 о признании действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства № - ИП незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий