Решение № 2-1083/2018 2-119/2019 2-119/2019(2-1083/2018;)~М-884/2018 М-884/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1083/2018

Дело № 2-119/2019 В окончательной форме

изготовлено 04.02.19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при секретаре Мещеряковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к дачному некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Приморский» (далее также – ДНТСН «Приморский») о признании решения общего собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в июне 2018 г. ей стало известно об исключении ее из членов ДНТСН «Приморский» на общем собрании, которое проводилось в форме собрания уполномоченных 12 апреля 2018 года. Данное решение истец полагала незаконным, поскольку оно было принято без исполнения решения Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 30 января 2018 года о ее восстановлении в членах данное товарищества. ФИО1 просила признать недействительным решение общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 12 апреля 2018 года об исключении ее из членов ДНТСН «Приморский».

Истец, представитель истца ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (пункт 2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Исходя из смысла статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ №66-ФЗ) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 16 ФЗ №66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны быть указаны порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Исходя из положений статьи 1 и части 2 статьи 19 ФЗ №66-ФЗ садоводческое некоммерческое объединение граждан - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

При этом в силу части 1 статьи 18 ФЗ №66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии с положениями статьи 21 ФЗ №66-ФЗ прием в члены такого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу пункта 8 части 1 статьи 19 ФЗ №66-ФЗ член дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Из материалов дела следует, что ДНТСН «Приморский» создано в результате реорганизации (преобразования) огороднического некоммерческого товарищества «Приморский».

В соответствии с пунктом 5.1 Устава ДНТСН «Приморский» членами товарищества могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, имеющие земельные участки в границах товарищества.

Члены ОНТ считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены большинством голосов общего собрания товарищества (собрания уполномоченных) (пункт 5.5).

Пунктом 6.3.5 Устава предусмотрена обязанность члена товарищества своевременно, в сроки, предусмотренные настоящим уставом и решениями общих собраний, уплачивать обязательные денежные взносы, денежные средства, обязанность по уплате которых была установлена решение суда, а также иные налоги и платежи.

В силу пункта 7.4 Устава членские взносы – денежные средства, вносимые членами товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые, гражданско-правовые договоры с товариществом, и другие текущие расходы товарищества.

Согласно пункту 7.6 Устава целевые взносы – денежные средства, внесенные членами дачного товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования, являющегося совместной собственностью членов товарищества.

Размер и сроки внесения целевых взносов в силу пункта 7.7 Устава определяются решением общего собрания членов товарищества.

На основании пунктов 7.8, 7.9 Устава арендные взносы за пользование земельным участком определяются решением общего собрания и рассчитываются пропорционально площади индивидуальных земельных участков. Размер части взноса за часть участка, являющейся землями общего пользования, рассчитывается в равных долях в соответствии с числом членов товарищества.

Арендные взносы уплачиваются членами товарищества в денежной форме в срок, установленный графиком внесения арендных взносов, созданным Правлением на основе договора аренды земельного участка, но не позднее 31 сентября текущего года.

При этом на основании пункта 7.10 уплата взносов должна производиться не позднее установленных общим собранием сроков, но не позднее 31 декабря текущего года.

Согласно пункту 5.9 Устава ДНТСН «Приморский» (в редакции от 31 мая 2015 года) исключение из числа членов товарищества происходит решением общего собрания (собрания уполномоченных) квалифицированным большинством голосов (2/3). Причинами исключения являются:

- систематическое (более трех раз) невыполнение требований Устава товарищества, решений общего собрания (собрания уполномоченных);

- однократная неуплата взносов (вступительных, членских, целевых и др.) или арендной платы в полном размере и сроки, установленные настоящим Уставом или общим собранием (собранием уполномоченных);

- однократное неисполнение в установленные настоящим Уставом сроки решения (определения) суда, налагающего на члена товарищества гражданско-правовую обязанность передать в собственность товарищества (взыскать с члена товарищества) денежные средства в счет возмещения расходов или убытков товарищества;

- неоднократные умышленные действия, причиняющие убыток или иной вреда товариществу или членам товарищества.

В соответствии с пунктом 5.10 Устава член товарищества, не уплативший в полном размере и в установленный срок обязательные взносы (вступительные, членские, целевые и др), арендную плату или сумму расходов (убытка) товарищества, установленную решением (определением) суда, уведомляется о нарушении, ему предоставляется отсрочка сроком один календарный месяц с даты уведомления для исправления нарушения. В случае неуплаты после истечения данного календарного месяца правление вносит вопрос об исключении данного члена товарищества в повестку дня ближайшего общего собрания (собрания уполномоченных).

На основании пункта 9.2.9 Устава уведомление членов товарищества о проведении общего собрания и выносимых на обсуждении вопросов может осуществляться в письменной форме, доводятся до сведение членов товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения собрания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась членом ДНТСН «Приморский», ей в пользование предоставлен земельный участок №.

Решением общего собрания членов ДНТСН «Приморский» в форме собрания уполномоченных от 12 апреля 2018 года (протокол №) ФИО1 в числе других граждан была исключена из членов ДНТСН в соответствии с пунктами 5.9 и 5.10 Устава ДНТСН «Приморский» за нарушение Устава товарищества и невыполнение решений общего собрания от 31 мая 2015 года по уплате целевого взноса на проектирование территории товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла приведенной нормы, обязанность доказывания порядка созыва, подготовки и проведения собрания по делам об оспаривании решения собрания возлагается на ответчика.

Из дела видно, что 29 июня 2015 года правлением ДНТ «Приморский» в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что ею в установленный решением общего собрания от 31 мая 2015 года срок (до 15 июня 2015 года) не внесен целевой взнос в размере <данные изъяты> рублей для оплаты работ по корректировке проекта планировки и межевания Липово в части планирования территории товарищества. Одновременно в соответствии с требованиями пункта 5.10 Устава истцу предоставлена отсрочка для исправления нарушения сроком на один календарный месяц с даты отправки уведомления и разъяснено положение пункта 5.9 Устава о том, что однократная неуплата взносов в полном размере и сроки, установленные общим собранием, может служить основанием для исключения из членов ДНТ (л.д. 45).

В связи с неисполнением обязанности по уплате указанного целевого взноса ФИО1 оспариваемым решением общего собрания от 12 апреля 2018 года была исключена из членов товарищества.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств соблюдения установленной пунктом 5.10 Устава товарищества процедуры, предшествующей внесению вопроса об исключении из членов товарищества в связи с неуплатой целевого взноса.

Указанное нарушение является существенным, поскольку фактически исключает возможность получения нарушителем информации о допущенном нарушении и возможности исправить его. В то время как лицам, принимавшим участие в голосовании, была предоставлена не соответствующая действительности информации о соблюдении установленной Уставом процедуры, предшествующей исключению из членов ДНТСН. Изложенное в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для признания оспариваемого решения недействительным.

Кроме того, в соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Статьей 10 названного Кодекса предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Учитывая незначительный размер целевого взноса, неуплата которого послужила основанием для исключения ФИО1 из членов товарищества (<данные изъяты> рублей), наличие между сторонами спора относительно правомерности его установления, не использование ответчиком в течение длительного времени иного механизма устранения нарушения права – взыскание указанной суммы в судебном порядке, судебная коллегия усматривает наличие признаков недобросовестности в действиях ответчика, целью которых является не устранение нарушения как такового (получение денежных средств), а исключение конкретного лица из членов товарищества, что, в свою очередь, является самостоятельным основанием для удовлетворения иска.

Таким образом, требования о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества в части исключения ФИО1 из членов товарищества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 35, 41, 55-57, 60, 67-68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Приморский» в форме собрания уполномоченных от 12 апреля 2018 года (протокол №) в части исключения ФИО1 из членов дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Приморский».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья: