Решение № 2А-638/2017 2А-638/2017~М-578/2017 М-578/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-638/2017

К делу № <...>


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 29 июня 2017 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Руденко А.А.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Мостовского района Белонина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мостовскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <А.В.>,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Мостовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (ночные смены); запрета на выезд за пределы района, на территории которого проживает ФИО2, без предварительного письменного уведомления инспектора, осуществляющего административный надзор, или участкового уполномоченного полиции административного участка; обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 22.12.2015 был осужден Мостовским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст.228 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд признал обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, рецидив преступлений. 21.04.2016 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Однако ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного года четыре раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по ч.1 ст.20.20, ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев, с установлением указанных в иске ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования и просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с ограничениями, привела в обоснование указанные в административном иске доводы.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с ч.7 ст.39 КАС РФ прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения.

Заслушав объяснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение по делу прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом согласно п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден 22.12.2015 Мостовским районным судом Краснодарского края за совершение преступления небольшой тяжести (ч. 1 ст. 228 УК РФ) с отягчающим наказание обстоятельством в виде рецидива преступлений к наказанию в виде лишения свободы на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно информации ФКУ ИК №5 УФСИН России по Краснодарскому краю №23/46/5-5478 от 06.04.2016 ФИО2 21.04.2016 освобожден из ФКУ ИК №5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в настоящее время судимость не снята и не погашена.

Постановлениями № <...> от 20.07.2016, № 15-054214 от 13.10.2016, № <...> от 15.10.2016, № <...> от 15.10.2016 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем в отношении него следует установить административный надзор.

Суд учитывает, что ФИО2, будучи ранее судимым при рецидиве преступлений, после отбывания наказания не трудоустроился, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем суд соглашается с мнением административного истца и устанавливает административный надзор в отношении административного ответчика на срок 1 год 6 месяцев, полагая, что установление административного надзора на такой срок сможет обеспечить достижение его целей, а именно, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него необходимое профилактическое воздействие.

Вместе с тем, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания на поднадзорное лицо воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение, не указанное в административном исковом заявлении, в виде запрета посещения мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает, что все устанавливаемые административному ответчику административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мостовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <А.В.> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <А.В.>, <...>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, установив административные ограничения в виде: запрета посещения мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (ночные смены); запрета на выезд за пределы муниципального образования Мостовский район без предварительного письменного уведомления инспектора, осуществляющего административный надзор, или участкового уполномоченного полиции административного участка; обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков