Постановление № 5-1031/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-1031/2024

№5-1031/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Астрахань 13 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Е.А. Пираева, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена> в 16.00 час. на территории Ленинского района г. Астрахани выявлен факт уклонения гражданином республики Азербайджан ФИО2 от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, установленного постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена>.

По данному факту <дата обезличена> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что не исполнил постановление суда, поскольку у него заболел ребенок, который является гражданином Российской Федерации, помогал с его уходом, при этом диагноз заболевания не смог указать.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Наказание предусмотрено в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу требований части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как усматривается из представленных материалов и установлено судом, вступившим в законную силу постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 3.09.2023 гражданин Республики Азербайджан ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Между тем в установленный частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания - по <дата обезличена>, иностранный гражданин ФИО3 за пределы Российской Федерации не выехал, уклонившись тем самым от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что было выявлено уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов <дата обезличена>.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности, постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена>.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершенное ФИО3 противоправное деяние, выразившееся в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренной законом обязанности иностранного гражданина выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, является длящимся правонарушением, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения - <дата обезличена>.

При назначении наказания Маглиеву суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств дела, наличия смягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.

При назначении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает следующее. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной 5.03.2014 N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, ФИО3 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимает, не имеет разрешения на работу, либо патента, не имеет легального заработка, постоянного источника дохода и доказательств, что он принимает меры к выезду из Российской Федерации, продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не представлено. На день рассмотрения дела не имеет документа, удостоверяющего его личность, поскольку действия паспорта иностранного государства, истекло.

Наличие несовершеннолетнего ребенка, являющиеся гражданами РФ, не освобождают ФИО3 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не свидетельствуют о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершённого ФИО3 административного правонарушения, суд приходит к выводу об определении порядка административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением гражданина в специальное учреждение ЦВСИГ УМВД РФ по Астраханской области до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к иностранному гражданину этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <дата обезличена> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (ОП-2 УМВД России по г. Астрахани) кор/с 40102810445370000017 наименование банка: отделение Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901 ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя 03100643000000012500. УИН 18890430240200849879. Протокол об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: Е.А.Пираева