Решение № 2-72/2019 2-72/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-72/2019

№ 2-72/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Октябрьское 26 марта 2019 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего судьи А.Н. Криворучко, при секретаре Зотовой О.А. с участием: помощника прокурора Октябрьского района Амирова Э.А., представителя ответчика ФИО1 действующей в интересах администрации Октябрьского района на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-72/2019 по иску ФИО2 к администрации Октябрьского района о признании права пользования жилым помещением и по встречному иску администрации Октябрьского района к ФИО2 о выселении из самовольно занятого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района о признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> мотивируя заявленные требования, указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение ей было предоставлено организацией <данные изъяты> регистрацию в котором она не имеет. На сегодняшний день собственником указанного жилого помещения является администрация городского поселения Приобье Правоустанавливающих документов у нее на данное жилое помещение не имеется. Данное жилое помещение является единственным местом ее проживания. в ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в администрацию городского поселения Приобье о заключении с ней договора социального найма на данное жилое помещение, однако был получен письменный отказ ссылаясь на отсутствие ордера на занимаемое ей жилое помещение.

Истец, ссылаясь на ст. 131 ГПК РФ, ст.11 ЖК РФ просит признать право пользования жилым помещением, на вышеуказанное жилое помещение.

Представитель истца ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ФИО2 о выселении из самовольно занятого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения указывая, что жилое помещение в котором самовольно проживает ответчик является объектом муниципальной собственности Октябрьского района. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик самовольно вселилась в спорную квартиру и проживает в ней по настоящее время. Каких либо правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение не имеет. Согласно свидетельству о регистрации имеет место регистрации по адресу: <адрес> На учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в администрации городского поселения Приобье не состоит. Отсутствие у отве5тчица правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение дает право полагать, что ответчик в спорном жилом помещении проживает без законных оснований занимает жилую площадь в нарушение установленного порядка предусмотренного законом (самовольно). Представитель истца, ссылаясь на ст.10 ЖК РФ, ст.ст. 209,288,301,304 ГК РФ просит удовлетворить встречный иск.

Представитель администрации Октябрьского района ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала и просила в их удовлетворении отказать, на доводах изложенных во встречном иске администрации Октябрьского района настаивала, просила их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, со встречным исковым иском администрации Октябрьского района не согласилась и просила в их удовлетворении отказать, на своих заявленных исковых требованиях настаивает. Просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Помощник прокурора октябрьского района Амиров Э.А. просил суд в исковых требованиях ФИО2 отказать, встречный иск администрации Октябрьского района удовлетворить в полном объеме.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав в судебном заседании помощника октябрьского района Амирова Э.А., представителя администрации Октябрьского района ФИО1, администрации Октябрьского района представителя адвоката <данные изъяты> исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение.

Как установлено материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6)

В едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на имевшиеся у нее объекты недвижимости (л.д.8-9).

Согласно адресной справки ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Ранее была зарегистрирована (по месту пребывания) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по месту пребывания) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по месту пребывания) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по месту пребывания). Ранее гражданка <данные изъяты> приняла гражданство РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была временно зарегистрирована по адресу <адрес> проживает <адрес> (л.д.11).

На обращения ФИО2 администрация городского поселения Приобье отказала в заключении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (л.д.12,-14).

ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ оплачивала в МП «ЭКГ» коммунальные услуги по вышеуказанному адресу (л.д.7).

К исследованным в судебном заседании документам, а именно копии трудовой книжки ФИО2, постановление администрации городского поселения Приобье о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу на территории городского поселения Приобье, справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 проживает в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> гражданско-правовым договорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ заключенные между <данные изъяты> и ФИО2 о выполнении работ на установленные сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годла, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, квитанциям к приходным кассовым ордерам по оплате коммунальных услуг в <данные изъяты> от ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ суд относится критически поскольку, они не заверены надлежащим образом и не могут приниматься как за доказательство по делу.

Таким образом, ФИО2 документы, подтверждающие законность вселения в спорную квартиру и возникновение в установленном законом порядке права пользования указанным жильем, не представлены.

Что касается требований представителя администрации Октябрьского района о выселении ФИО2 из самовольно занятого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, то суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ и пунктом 1 статьи 209 ГК РФ закреплено право собственника жилого помещения осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью администрации Октябрьского района (л.д.28-35).

Ответчик в списках граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения не состоит (л.д.36).

Из информации <данные изъяты> ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу без регистрации (л.д.37).

Обращаясь в суд, представитель истец указал, что ответчик ФИО2 вселились в указанное жилое помещение без законных оснований, тем самым нарушает его право на предоставление данного жилого помещения гражданам, нуждающимся в жилом помещении, состоящим в очереди в списках нуждающихся.

Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания, адресной справки миграционного пункта № (<данные изъяты>) отдела по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,10).

Согласно информации <данные изъяты> следует, что ФИО2 на момент вселения в житлое помещение расположенное по адресу: <адрес> сотрудником общества не являлась (л.д.27).

Таким образом, судом не установлено, что решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения администрацией Октябрьского района не принималось, договор социального найма с ответчиком не заключался. Доказательств наличия законных оснований проживания в спорном жилом помещении ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 35 ЖК РФ, суд приходит к выводу о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку единственным законным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, является договор социального найма, заключаемый на основании решения органа местного самоуправления.

В силу положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО2 в доход местного бюджета исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец по встречному иску, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет <данные изъяты> рублей, ввиду заявленного требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО2 к администрации Октябрьского района о признании права пользования жилым помещением - отказать.

Встречный иск администрации Октябрьского района к ФИО2 о выселении из самовольно занятого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, – удовлетворить.

Выселить ФИО2 <данные изъяты> из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Октябрьского района госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд.

Председательствующий судья А.Н. Криворучко

=согласовано=

Судья: А.Н. Криворучко