Решение № 2-2-172/2019 2-2-7/2020 2-2-7/2020(2-2-172/2019;)~М-2-177/2019 М-2-177/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-2-172/2019

Дело № 2-2-7/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 11 февраля 2020 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Грызловой Д.А.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский», администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО3, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1, действующая в интересах ФИО3, обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, указывая, что её сыну ФИО3 на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Она является опекуном ФИО3 С 27 октября 2015 г. ФИО2 в доме не проживает и не помогает содержать дом. Ею оплачиваются счета за электроэнергию, газоснабжение, вывоз и хранение ТБО.

Кроме того, у ФИО2 имеются долговые обязательства перед кредиторами. Периодически приходят различные письма с угрозами в его адрес. Приезжают судебные приставы и требуют объяснений о его местонахождении, о наличии его собственности в доме, описывают имущество сына, требуя подтверждения права собственности. Все это влияет на психическое состояние её и ФИО3.

На просьбы сняться с регистрационного учета ФИО2 отвечает отказом. В настоящее время он проживает в г. Казань.

Ссылаясь на статьи 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что ответчик, являющийся её братом, был зарегистрирован в жилом помещении по его просьбе. После этого иногда приезжал в гости, но фактически в доме по указанному адресу никогда не проживал, поскольку постоянно жил и работал в г.Казань вместе со своей семьей. В настоящее время продолжает проживать в г.Казань в съемной квартире. Свои вещи он в принадлежащий её сыну дом не привозил, на проживание в этом доме не претендует, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.

Ответчик ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский» своевременно и надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился. Представитель по доверенности ФИО4 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о наличии уважительных причин неявки представителя не сообщило.

На основании частей третьей и пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, прокурора, давшего заключение о возможности удовлетворения исковых требований, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьёй 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Судом установлено, что ФИО5 является опекуном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия №268-оп от 16 ноября 2015 г.

Как следует из пункта 2 статьи 31 ГК РФ, опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст.32 ГК РФ).

Согласно свидетельств о государственной регистрации права серии № и серии №, выданных 25 ноября 2004 г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Мордовия, ФИО3 на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

21 сентября 2018 г. адрес указанных земельного участка и жилого дома изменен на следующий адрес: <адрес>, что подтверждается постановлениями администрация Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия № 14 от 21 сентября 2018 г.

Как следует из материалов дела, пояснений ФИО1, в 2015 году ФИО2 - родной брат ФИО1, был зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом доме.

Согласно выписке из домовой книги – хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в жилом доме по состоянию на 04 декабря 2019 г. зарегистрированы: ФИО2 - с 27 октября 2015 г., ФИО3 - с 17 июня 2005 г., Н.Р.Н. - с 26 августа 2002 г., С.И.А. - с 11 мая 2005 г. и ФИО1 - с 11 мая 2008 г.

Факт регистрации ответчика ФИО2 в указанном жилом доме подтверждается также и адресной справкой, выданной 24 декабря 2019 г. ОВМ ММО МВД России «Чамзинский».

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пункту 11 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Из объяснений ФИО1 следует, что ответчик с 27 октября 2015 г. по месту жительства в спорном жилом доме не проживает, с указанного времени семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера. Расходы по содержанию указанного жилого помещения ответчик не несет, каких либо - договорных обязательств между истцом и ответчиком, либо между прежним собственником жилого помещения и ответчиком не существует.

Доказательств тому, что истец взял на себя обязательство по предоставлению ответчику принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания, нет, и из положений действующего законодательства такого обязательства также не возникает.

Помимо этого, как установлено в судебном заседании, ответчик добровольно выехал из принадлежащего истцу жилого помещения. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из жилого дома, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО2 вселиться в жилое помещение, о несении им расходов по содержанию жилого помещения с момента выезда.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П, определения от 13 июля 2000 г. № 185-О и от 5 октября 2000 г. №199-О) и подлежащими обязательному учёту в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Положения статьи 209 ГК РФ предусматривают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме нарушает его права как собственника данного жилого дома. При этом ответчик, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ.

Сам факт регистрации ответчика на спорной жилой площади является административным актом и не означает наличия у него права на данную жилплощадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми доказательствами по делу.

Поэтому, только признание ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, будет отвечать требованиям справедливости, законности и гуманизма и не повлечет затрагивание конституционных прав и законных интересов всех участвующих по делу лиц.

Согласно статьям 1 и 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с положениями указанного закона ответчик вправе был избрать для себя другое место жительства, что он и сделал, проживая на протяжении нескольких лет в другом жилом помещении по другому адресу, что свидетельствует об отсутствии у него намерения проживать в спорном доме.

В данном случае суд считает, что никаких оснований для отказа в удовлетворении иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены необходимые доказательства в подтверждение оснований для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Ответчик, прося суд отказать в удовлетворении исковых требований, никаких доводов и возражений не представил.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктом 33 вышеназванных Правил предусмотрено, что органы регистрационного учёта на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учёта по месту жительства в 3-дневный срок. Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

В силу вышеназванных норм решение суда по указанным категориям дел является основанием для регистрации граждан по месту жительства или снятия их с регистрационного учёта.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

Согласно части первой статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд с иском по банковскому чеку-ордеру от 11 декабря 2019 г. уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Поэтому с соответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная последним при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей в интересах ФИО3, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2020 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев