Решение № 2А-196/2024 2А-196/2024~М-175/2024 М-175/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-196/2024

Дело № 2а-196/2024

УИД 12RS0014-01-2024-000261-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре судебного заседания Басовой Л.А., с участием помощника прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО1 <данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Советский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Советский» обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 <данные изъяты> указывая, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года в отношении ФИО2 <данные изъяты>. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 4 ноября 2024 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ежедневно с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запрета на выезд за пределы Республики Марий Эл; запрета посещений торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них. Находясь под административным надзором ФИО2 <данные изъяты> совершил 2 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Просит ранее установленные ФИО2 <данные изъяты>. ограничения дополнить ограничением в виде одной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Советский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения административных ограничений.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Приговором мирового судьи судебного участка № 38 Советского судебного района Республики Марий Эл от 3 марта 2020 года ФИО2 <данные изъяты> осужден по ст.ст. 119 ч. 1, 119 ч.1, 117 ч. 1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к одному году восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года в отношении ФИО2 <данные изъяты>. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 4 ноября 2024 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ежедневно с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запрета на выезд за пределы Республики Марий Эл; запрета посещений торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Постановлением <данные изъяты> УУП МО МВД России «Советский» ФИО3 <данные изъяты> делу об административном правонарушении от <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие по месту жительства <данные изъяты>, то есть нарушение обязанности, наложенной на него судом, привлечен к административной ответственности и к нему применено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу, штраф по данному постановлению уплачен 30 июня 2023 года, срок давности, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, истек 30 июня 2024 года.

Согласно постановлению УУП МО МВД России «Советский» ФИО4 <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты>. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие по месту жительства <данные изъяты>, применено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу, срок давности, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Согласно объяснению ФИО2 <данные изъяты> факты совершения административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности он признает.

Судом установлено, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года в отношении ФИО2 <данные изъяты>. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 4 ноября 2024 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ежедневно с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запрета на выезд за пределы Республики Марий Эл; запрета посещений торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них. Решение суда вступило в законную силу 6 октября 2021 года.

<данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Советский» с заведением дела административного надзора. Согласно предупреждению, поднадзорный ФИО2 <данные изъяты> был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Предупреждение получено ФИО2 <данные изъяты>, о чем имеется его личная подпись.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 <данные изъяты> является лицом, совершившим одно административное правонарушение, так как истек срок, установленный в ст. 4.6 КоАП РФ по постановлению по делу об административном правонарушении <данные изъяты>. Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО2 <данные изъяты>. обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений, поэтому административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Советский», - оказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2024 года.

Судья И.Н. Шемуранов