Решение № 2-355/2021 2-355/2021~М-379/2021 М-379/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-355/2021

Дело <данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июля 2021 г.

Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Шалимовой А.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от <данные изъяты>,

при помощнике судьи Ковалевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из комнаты <данные изъяты> общежития, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ссылаясь на то, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» и имеет статус специализированного жилого фонда, относится к категории общежития. <данные изъяты> между Администрацией и ФИО2 в соответствии со ст. 100 ЖК РФ был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 11 на срок дот 31.08.2019. По состоянию на 30.04.2021 ответчик имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 33 095,76 руб. Указанный договор прекратил свое действие, и ответчик не относится к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, в связи с чем оснований у него для удержания жилой площади в общежитии не имеется, и ФИО2 подлежит выселению без предоставлении другого жилого помещения. Администрацией направлялось ответчику предупреждение о выселении, которое получено им 30.04.2021, однако до настоящего времени жилое помещение в общежитии им не освобождено в добровольном порядке.

Просит суд выселить ФИО2 из жилого помещения – комнаты <данные изъяты> в общежитии, расположенном по адресу: <данные изъяты>, без предоставлении другого жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил предоставить ему срок для продления договора найма, пояснил, что с 16.03.2020 он уволен из ООО «ФИО3» по собственному желанию и до настоящего времени не смог трудоустроиться, в связи с чем допустил неоплату за общежитие с указанного периода, периодические платежи не вносил, договор специализированного найма не перезаключил, инвалидом не является.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Жилые помещения в общежитии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статьёй 94 ЖК РФ определено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения в соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании решения собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 105 ФИО4, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (п. 5 ст. 100 ЖК РФ).

При этом в силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке (ст. 90 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пп. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом, что жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <данные изъяты>, находится в муниципальной собственности администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и включено в специализированный жилищный фонд городского поселения (л.д. 6-13, 56-59).

Согласно пункту 1.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда», утв. Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 17.07.2012 № 461 (с учетом внесения изменений по постановлению администрации городского поселения от 24.07.2014 № 310) заявителями на предоставление муниципальной услуги могут являться, в том числе работники специальностей (должностей), в которых муниципальные учреждения, организации инфраструктуры, градообразующего предприятия ОАО «Ургалуголь» испытывают значительную потребность, а также иногородние граждане, прибывшие на работу по приглашению этих учреждений и организаций.

На основании обращения ООО «ФИО3» и личного заявления ФИО2 от 30.08.2018 в администрацию городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» о заключении договора найма специализированного жилого помещения с ФИО2 на период его трудовых отношений с ООО «ФИО3» постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района от 17.09.2018 № 552 было принято решение о предоставлении ФИО2 по договору найма специализированного жилого помещения - комнату <данные изъяты> в общежитии, расположенном по адресу: <данные изъяты>, и о заключении с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения сроком до <данные изъяты> г. (л.д. 15-19, 55).

18 сентября 2018 г. между администрацией городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» (Наймодатель) и ФИО2 (Нанимателем) был заключен договор найма специализированного жилого помещения №, по условиям которого ответчик принял жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> для временного проживания в нем, на срок до 31.08.2019. Факт передачи жилого помещения общежития ответчику подтвержден Актом приема-передачи жилого помещения от 18.09.2018, подписанным обеими сторонами договора, где он и был зарегистрирован по месту жительства с 26.04.2001 по настоящее время (л.д. 22-27, 40).

Согласно подп. 6 п. 2 разд. 2 данного Договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока (подп. 1 п. 3 разд 4, подп. 3 п. 4 разд. 4).

П. 5 разд. 4 данного Договора предусмотрено, что в случае прекращения договора наниматель должен освободить жилое помещение, в случае отказа граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из сообщения ООО «Автотранс» от 31.03.2021 следует, что с 23 ноября 2020 г. ООО «Автотранс» прекратил финансово-хозяйственную деятельность, и все работники уволены, в том числе ФИО2, согласно записи трудовой книжки, ответчик был уволен 16.03.2020 по собственному желанию (л.д. 33, 69).

Согласно протоколу заседания комиссии по работе с должниками при администрации городского поселения от 17.03.2021, на комиссии был заслушан ФИО2, проживающий в общежитии в <данные изъяты> на период трудовых отношений с ООО «Автотранс», который в настоящее время в ООО «Автотранс» не работает, комиссией было принято решение о предоставлении ФИО2 срока для трудоустройства на работу и переоформления договора найма до 27 марта 2021 г., в противном случае он подлежал выселению без продления договора (л.д. 34-36).

Однако в установленный срок ФИО2 не трудоустроился и не продлил срок договора специализированого найма жилого помещения, а также не принял меры к погашению задолженности по жилищно-коммунальным услугам, которая на 30.04.2021 составила 33 095,76 руб. (л.д. 30-31).

Связи с чем 30.04.2021 ФИО2 под роспись уведомлен Администрацией и предупрежден об обязанности в срок до 9 апреля 2021 г. выселиться из занимаемого им жилого помещения (л.д. 32).

Согласно сведениям МУП «УК «Чегдомын», предоставленным 02.07.2021, задолженность по адресу: <данные изъяты> за жилищные и коммунальные услуги с апреля 2020 года по май 2021 года составляет 35 942,89 руб., за электроэнергию с октября 2019 года по июнь 2021 года составляет 22 425,97 руб., никаких оплат от ответчика ФИО2 в этот период не поступило (л.д. 51-53).

Пунктами 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ исчерпывающим образом определен перечень граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а именно: не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из анализа приведенных выше норм следует, что законом определена совокупность одновременно двух условий, при наличии которых лицо не может быть выселено из служебного жилого помещения без предоставления другого: такое лицо должно иметь статус нуждающегося в жилом помещении и относиться к категории граждан, указанных в пп. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 не отнесен к категории граждан, указанных в пп. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, а также не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, что подтверждается материалами дела (л.д. 54).

Ответчик до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении общежития, и в срок 9 апреля 2021 г. жилое помещение им не освобождено в добровольном порядке, чем нарушаются права истца, как собственника этого жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Администрацией требования о выселении ответчика ФИО2 из общежития без предоставления другого служебного жилого помещения, в связи с тем, что он являлся нанимателем специализированного жилого помещения на период трудовых отношений, из ООО «Автотранс» он уволен, и срок данного договора истек, следовательно, договорные отношения между сторонами прекращены с 1 сентября 2019 г., кроме того, в течение шести месяцев подряд ответчик не вносит оплаты за жилищно-коммунальные услуги, статуса нуждающегося в жилом помещении ФИО5 не имеет и не относится к категории граждан, указанных в пп. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при этом ответчик отказывается освободить специализированное жилое помещение в добровольном порядке.

Оснований, препятствующих выселению ФИО2 в порядке ч. 1 ст. 103 ЖК РФ без предоставления других жилых помещений, по делу не имеется.

Настоящее решение не является препятствием для реализации ответчиком своих жилищных прав в предусмотренных жилищным законодательством порядке.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к ФИО5 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО5 из жилого помещения – общежития, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления других жилых помещений.

Взыскать с ФИО5 в бюджет Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение суда составлено 22 июля 2021 г.

Судья С.Н. Рамзина